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18986 裒维奴窿猡嘌袷(tonesoft先生) 留言时间:2018/4/9 19:13:39
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<p>原标题: 今起全国自北向南气温回升 明日多地将重现暖春 </p><p>中新网北京4月7日电 连日来,持续的冷空气给全国大部分地区带来了大降温,大风、沙尘、雨雪等齐上阵。根据气象预报,连续多日的冷空气将逐渐退场,7日开始,全国大部地区将自北向南开始升温。</p>4月6日,石家庄市民穿上厚厚的冬衣出行。 中新社记者 翟羽佳 摄<p>今日北方部分地区仍有大风</p><p>从3日开始,强冷空气自北向南横扫全国大部地区,部分地区降温幅度甚至超过20℃。清明假期开始以来,冷空气导致北方大部分地区遭遇大风沙尘,而南方地区则是在降温和阴雨笼罩中。</p><p>根据中央气象台6日下午发布的天气公报,6日白天,内蒙古中东部、东北地区西部、华北、黄淮中北部及西北地区东部出现6~8级阵风,山西中东部、河北西南部、山东半岛等局地10~11级。</p><p>在北京,6日,大风来袭,北风五级左右,阵风达七八级,但伴随着大风,风寒效应明显。在河北,6日部分地区阵风达8-9级。</p><p>根据气象部门的预报,6日20时至7日20时,北方部分地区仍有大风天气。西北地区东部、东北地区中南部、华北、黄淮、江淮东部、江南东部等地有4~6级风;新疆南疆盆地有浮尘或扬沙天气。</p>全国降水量预报图(4月6日20时-7日20时)图片来源:中央气象台<p>全国大部分地区无明显降水</p><p>连日来,受冷空气影响,北方部分地区出现了4月降雪的天气,部分地区还发布了暴雪预警,南方大部分地区也是阴雨绵绵,部分地区出现了短时强降水等强对流天气。</p><p>从气象预报来看,7日,全国大部分地区无明显降水,特别是在南方,多日的阴雨天气将逐渐减弱。</p><p>不过,根据预报,6日20时至7日20时,吉林东部、西藏南部等地的部分地区有小雪或雨夹雪;云南、广东西南部、海南岛及台湾等地有小雨,局地中雨。</p><p>此外,受冷空气的影响,6日至7日,广西、广东、云南、福建等地依旧有6-8℃的降温。</p>3月27日,游客在北京玉渊潭公园赏樱花。中新社记者 杜洋 摄<p>回温之路开启 明日多地将重现暖春</p><p>冷空气来的急,走的也快,全国大部分地区在经历“过山车”式的降温之后,今起,气温将自北向南开始回升。</p><p>7日,冷空气影响过后的黄淮、江淮、江汉、江南西部和北部一带,气温将缓慢回升。到8日冷空气影响结束以后,全国大部地区的气温将会回到与常年同期偏高的水平。</p><p>根据中国天气网的报道,以河南郑州为例,5日最高气温只有12℃,8日转为偏暖,10日最高气温再次飙升到32℃。</p><p>在北方城市中,北京,6日最高气温为11℃,7日的气温与6日相差无几,但清明假期结束后,北京将坐上升温“直通车”。预计8日最高气温升至17℃,随后一路高走,到10日或达22℃,重回温暖的春日中。</p><p>再如河北,7日,河北全省将重返升温回暖之路,到8日河北大部地区最高气温将升至20℃以上,温暖回归。(完)</p>
18985 椎海姨攀葛抖(tonesoft先生) 留言时间:2018/4/9 19:13:22
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<p style="color: #333333; white-space: normal; background-color: #ffffff; text-align: justify; margin-left: 0px; margin-right: 0px;">原标题:义乌40年缩影:从鸡毛换糖到全球电商</p><p style="color: #333333; white-space: normal; background-color: #ffffff; text-align: justify; margin-left: 0px; margin-right: 0px;">春雷一声响,万蛰苏醒来。</p><p style="color: #333333; white-space: normal; background-color: #ffffff; text-align: justify; margin-left: 0px; margin-right: 0px;">40年前,一场变局如是启幕。开放是风,改革为浪。这一襟起于匮乏年代青萍之末的风,成于动荡时势微澜之间的浪,最终成风起云涌、浪奔涛啸之势,历经40年冲刷,形塑了我们如今所处的时代截面:无论是持续数十年的“经济奇迹”,还是人们日益丰盈的内心;无论是改变360行的“互联网+”,还是走入寻常百姓家的快递外卖、新“四大发明”;无论是关乎宏旨的“高质量增长”,还是关涉民生的“消费升级”……都标记着改革开放40年后中国社会的“日日新”。</p><p style="color: #333333; white-space: normal; background-color: #ffffff; text-align: justify; margin-left: 0px; margin-right: 0px;">见微可知著,见端能知末。虽然时间给了我们答案,但我们仍需要在历史之树的粗壮躯干上,截取几圈年轮,找寻微处的纹路,进而窥探从前的风云,预言未来的旱涝。</p><p>我们用文字打捞那些“可昭示未来的过去”,用图片言说那些被打上了年代烙印的人、事、物,而这一切,只为给“将改革开放进行到底”绘制一幅历史底本。</p><p style="color: #333333; white-space: normal; background-color: #ffffff; text-align: justify; margin-left: 0px; margin-right: 0px;">对照历史底本,继续改革图治,四十自当不惑。</p><p style="color: #333333; white-space: normal; background-color: #ffffff; text-align: justify;">本期地点:浙江义乌小商品批发市场,总第3期</p><p style="text-align: justify;">?改革亲历:</p><p>徐至昌,86岁,义乌第一代小商品市场的工商所副所长</p><p style="text-align: justify;">1982年10月,义乌的第一代小商品市场“湖清门稠城镇小百货市场”刚刚建立不久,我调到稠城工商所当副所长,分管湖清门一条街上的700多个摊位,处理市场内的纠纷。那时候条件不好,办公条件也相当差,我们的办公室是向农民租来的一间房,只有10平米,房间里只有几条板凳、一张桌子、一张钢丝床。</p><p style="text-align: justify;">那时的市场环境也不好,真的太拥挤了,每个摊主分到一块长一米、宽80厘米的石板或是木板摊位,货物就摆在上面,经营户日晒雨淋,没少受苦,很多人的第一桶金就是在那里赚到的。我每天在市场里转悠,总有经营户跑来诉苦,要我和上面说说,弄个顶棚,盖一点东西遮风挡雨。</p><p style="text-align: justify;">我只在“湖清门”待了一年。1983年,我调回佛堂工商所之后,就写了一份市场调查报告,提了12条建议,主要讲为什么要迅速建立专业小商品市场、怎样去建这个市场等等,呼吁政府采取强有力措施。</p><p style="text-align: justify;">报告写好之后,好几个同事劝我:“老徐,被打成右派的苦头还没吃够?不要冒这个险了。”我也犹豫了一阵,但还是写了。我想,这是经营户的最低要求,我有义务为他们鼓与呼。</p><p style="text-align: justify;">1984年3月15日,我把报告写好,4月15日送到县委办公室,等到4月29日,办公室主任就给我回信了。我那份报告得到了时任县委书记谢高华的重视,他在报告上做了批示,说有关部门专门进行研究,现正处在规划、落实和行动中,鼓励我继续为振兴义乌多提合理化建议。</p><p style="text-align: justify;">1984年六七月开始动工,12月6日第二代市场“新马路义乌小商品市场”就建成了,解决了马路市场带来的交通堵塞和经营户有市无场的问题。当时要求入场经营的人多到难以想象,开业时摊位只有1510个,报名的有6000多人。摊位严重不足。当时就把所有通道都利用上,拆掉了一口水池,增加到2800个摊位,每个摊位一米见方,摊主的靠背椅上都有统一定制的编号。</p><p style="text-align: justify;">我看到自己提的很多建议都被采纳了,非常高兴。后来,我又写了第二个报告,表达了自己的一些看法。现在回头再看,我们工商干部当年的呼声全都实现了。</p>4月6日,浙江义乌国际商贸城一区,一名外籍商人在打电话。新京报记者 彭子洋 摄<p style="white-space: normal; min-height: 1em; color: #3e3e3e; line-height: 25.6px; background-color: #ffffff; text-align: justify; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">在义乌廿三里街道的拨浪鼓广场上,有一组“鸡毛换糖”的铜像,这里是闻名世界的义乌小商品市场的发源地。     </p><p style="text-align: justify;">从手摇拨浪鼓走街串巷的敲糖换鸡毛,到如今万商云集的国际性小商品集散中心;从一个建成区面积仅2.8平方公里的普通集镇到如今建成区面积已超过50平方公里、流淌着浓郁国际化气息的现代商贸城市,义乌的40年,成为中国改革开放40年进程的缩影,更是中国融入全球化、影响全世界的缩影。    </p><p style="text-align: justify;">60岁的何海美是义乌的第一代摊贩,也是义乌商贸城发展的见证者和亲历者,她看着市场从无到有,从小到大,自己也从一个背负着“割资本主义尾巴、投机倒把”等罪名偷偷摸摸摆摊的小商贩,做到一家大公司的董事长。</p><p style="text-align: justify;">和何海美一样,一代又一代义乌人的前赴后继,千万义乌商人的勤劳勇敢,换来了从贫穷到富裕的艰难迁徙,最终汇聚成了创业打拼的一股洪流。</p><p style="text-align: justify;">拨浪鼓带来的生意</p><p style="text-align: justify;">“这是老的吗?”李克强总理问何海美。何海美赶紧说,是老的。总理笑了,将拨浪鼓高高举起:“那这是文物啦,得放到博物馆里。”这一幕被定格在照片中,何海美把照片放大,摆在店里最显眼的位置。</p><p style="text-align: justify;">2014年,李克强总理造访义乌商贸城,何海美作为商城代表之一,给总理献礼。为了这份礼物,她费尽心思,终于淘来一个老旧的拨浪鼓。她觉得意义非凡,最能代表义乌商户。</p>浙江义乌,走街串巷的货郎担(翻拍于中国小商品城发展历史陈列馆)。新京报记者彭子洋 摄<p style="text-align: justify;">“义乌人经商的故事,还要从拨浪鼓说起。”何海美说。</p><p style="text-align: justify;">拨浪鼓是义乌第一代商人的“身份证”。早年间,义乌一带农民每年冬春农闲的时候,肩挑两个担子,手里摇着拨浪鼓走街串巷,用自家土产的红糖或饴糖做成的糖饼、糖块,去别家换鸡毛一类的毛发。人们叫他们“糖担”。</p><p style="text-align: justify;">和其他地方不同,鸡毛在义乌的历史上扮演了两个角色:商品和肥料。 义乌人多地少,尤其是东北一带,黄土地酸性强,肥力差,人畜肥料解决不了粮食增产的问题。</p><p style="text-align: justify;">为了解决肥料来源,农民们发明了用鸡毛沤肥的方法。把收上来的好看鸡毛挑出来绑成鸡毛掸子,叫卖换钱,差一些的插在稻子下面做肥料。</p><p style="text-align: justify;">糖担的拨浪鼓声响遍大街小巷,伴随了几代人的成长。</p><p style="text-align: justify;">上世纪70年代末期,糖担们发现,小百货比糖块更有市场,换鸡毛的效果也更好,还能从中赚点小钱。由此,糖担的命运拐了弯,而演绎这种变化最生动的场景是在廿三里。</p><p style="text-align: justify;">廿三里集市是大家自发组织的。逢“一四七”上午九点到十一点开市。说是集市,其实就是供销社中间的一块空地,有四分之一个足球场那么大。人们提着篮子、背着布包,在这里交易需要用的东西。</p><p style="text-align: justify;">当时义乌县政府对小百货经营态度是“上面没有开口,农民经营不支持”。工商行政管理部门在进退两难的情况下,采取“明管暗放”的办法来管理集贸市场的小百货经营。因此,当时经营户没有固定摊位,他们露天经营、提篮叫卖、沿街沿路摆流动地摊。</p><p style="text-align: justify;">廿三里的商贩主做批发生意。糖担们从廿三里上货,走街串巷换毛发。一串串小兽皮,扎成一小把的鸡毛、鹅毛、猪鬃,货品有序排列,在别处的集市上很难见到。连鸡内金、破铜烂铁、龟底鳖壳等被视为废品的东西,在廿三里市场一亮相,也能成为抢手货。</p><p style="text-align: justify;">在廿三里中学上班的王其庚需要几颗彩色珠子做教具,到市场一问,卖货的小姑娘问他要买几斤,吓了他一跳。</p><p style="text-align: justify;">那时候,如果有人发现城镇的供销社里卖“电光扣子”,就是现在的有机玻璃扣子,姑娘们就会从老远的田畈丢下农活,争先恐后跑来抢走五个十个。买不到的只能抱怨自己手脚太慢,消息不灵通。而在廿三里市场,纽扣都是用秤秤的。</p>浙江义乌,第一代市场——湖青门稠城镇小百货市场当时的照片(翻拍于中国小商品城发展历史陈列馆)新京报记者 彭子洋 摄<p style="text-align: justify;">“赚钱这么容易”</p><p style="text-align: justify;">廿三里集市是义乌第一代小商品市场的雏形,很多义乌企业家从这里淘到了第一桶金。</p><p style="text-align: justify;">廿三里集市出现后,何海美就成了这里的第一批摊贩。她在集市上卖电影剧照和明星照片,很快就成了“万元户”。</p><p style="text-align: justify;">何海美的老公在工厂上班,一个月工资只有三十几块钱,配发三十斤粮食。何海美没有工作,又是农村户口,没有粮食配发。一家人经常吃了上顿没下顿。儿子发烧,十块钱看病钱都拿不出来。</p><p style="text-align: justify;">1978年,在部队当兵的哥哥回来探亲,随身带了几张古装电影《红楼梦》的照片和明信片。当时,义乌电影院正在热映《红楼梦》,一天五场,每张票卖5分钱。十年没看过古装戏的人们从小城的四面八方涌来,轰动一时。</p><p style="text-align: justify;">“红楼梦这么火,要不我们搞几张照片去卖卖?”一句玩笑话,立刻引起了何海美的兴趣。那时的她,正苦于找不到改善贫困生活的办法。</p><p style="text-align: justify;">但当时做生意并不是可以光明正大的事。小摊小贩处处面临“封杀”,一旦被发现,要背负着“割资本主义尾巴、投机倒把”等罪名,还要没收东西。何海美和朋友都曾受过处罚。朋友在义乌一家大饭店门口卖煮花生,被“打击投机倒把办公室”的人发现,没收了花生。何海美也曾悄悄开过裁缝店,只开了一两个月,被人发现了,说她走“资本主义道路”,拆走了她的缝纫机头。</p><p style="text-align: justify;">所以,照片洗好之后,家里人谁都不愿意去。“怕什么?我去!”何海美把十几张照片放在信封里,往怀里一揣就出门了。她看准电影院门口的位置,让门口看自行车的小孩代卖,每张一元,两人分成。</p><p style="text-align: justify;">刚刚看完电影的人意犹未尽,看见电影剧照,喜欢得不行。宝黛二人的照片最受欢迎,第一天开张,何海美就赚了6块钱。</p><p style="text-align: justify;">这是她第一次觉得赚钱这么容易。以前她帮别人做衣服,一天要做五件,从早忙到晚,才能赚8毛钱。《红楼梦》放了三天,何海美赚得盆满钵满,刨除洗照片的成本和给看车人的分成,自己还剩下三十几块。</p><p style="text-align: justify;">赚得最多的是在一次东阳庙会上。她带了七八十张照片,一块钱一张,大家疯抢。她跑到农民的庄稼地里,还有人追着她买照片。</p><p style="text-align: justify;">到廿三里市场之后,她的生意做得更大了。把照片按顺序排好贴在一张纸上,纸往供销社墙上一贴,背着一个小绢包站在旁边,就把客人吸引来了。   </p><p style="text-align: justify;">她到廿三里的第一天就赚了三十几块钱。 在廿三里的两个月,何海美家的门槛快被订货的客人们踏破了,一次订几百张的客户大有人在。她和丈夫晚上连夜洗照片,每天要忙到两三点才能睡觉。又怕别人说她剥削,不敢雇工人。</p><p style="text-align: justify;">那时候,万元户都很少见, 到1980年,何海美已经有五万块存款。</p><p style="text-align: justify;">1979年1月,中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定(草案)》在各地农村试行,《草案》明确指出:“家庭副业和集市贸易是社会主义经济的必要补充,不得当作‘资本主义尾巴’加以取缔”。商品经济在一些地方逐步解冻,手工制品、农产品摆上了集市……</p><p style="text-align: justify;">何海美也感到了变化?
18984 淋忠谖洮阍耄略(tonesoft先生) 留言时间:2018/4/9 19:13:06
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<p>原标题:教育部:劳民伤财、变相收费的创建示范活动一律取消</p>资料图:教育部。中新网记者 富宇 摄<p>中新网4月8日电 据教育部网站消息,教育部近日印发关于做好创建示范活动集中清理工作的通知。通知指出,开展创建示范活动,必须有法律法规或者党中央、国务院文件明确规定。凡是没有依据擅自开展的,或者对推动工作没有实际意义、劳民伤财的,或者借机收费、变相收费的,一律取消。</p><p>通知明确了此次清理工作的范围:部内各司局、直属单位以及部主管社会组织(含原由教育部主管、现已脱钩的行业协会)开展的,面向各地区各部门或者各系统各行业的创建示范活动。为加强党的建设,各级党组织面向党员和基层党组织开展的创建示范活动,不纳入清理范围;各单位面向本单位内设机构和人员开展的创建示范活动,不纳入清理范围。</p><p>通知明确了此次清理工作的依据:开展创建示范活动,必须有法律法规或者党中央、国务院文件明确规定。凡是没有依据擅自开展的,或者对推动工作没有实际意义、劳民伤财的,或者借机收费、变相收费的,一律取消;凡是面向企业开展、损害市场公平竞争的,一律取消;凡是面向县(市、区、旗)开展、加重基层负担的,一律取消;凡是对象相同,内容相近、标准相似的,一律合并。</p><p>通知还明确了此次清理工作的步骤:清理创建示范活动工作按照统一领导、自上而下、分步实施、从严从紧的要求,按以下步骤开展。</p><p>一是自查自纠。各司局、直属单位及社会组织对本单位目前开展的创建示范活动进行全面梳理,自查自纠,对照清理依据逐一提出建议保留、建议合并、建议取消三类处理意见。在此基础上,形成自查自纠情况报告,按要求准确填写《创建示范活动清理情况汇总表》(附件1);对建议保留或合并的活动还需填写《拟保留或合并的创建示范活动基本信息表》(附件2),并按照附件2要求提供该活动相关材料。各单位的清理情况材料(含纸质版、电子版)于2018年4月20日前报送教育部人事司。</p><p>二是汇总审核。教育部人事司会同办公厅、政策法规司对各司局、直属单位及社会组织的清理情况进行汇总及初步审核,形成教育部创建示范活动清理情况报告及清理意见,报请部党组审定后,5月底前报送全国评比达标表彰工作协调小组办公室审核。</p><p>三是公布目录。全国评比达标表彰工作协调小组将审核意见和《全国创建示范活动保留项目目录》报送党中央、国务院,经批准后向社会公布目录。教育部人事司及时转发目录,作为开展创建示范活动依据,未纳入目录的创建示范活动一律不得开展。</p><p>通知要求,各司局、直属单位和部主管社会组织要高度重视,主要负责同志负主责、亲自抓,切实加强组织领导,确保各项工作要求落实到位。各部主管社会组织的挂靠单位要强化责任,发挥作用,加强对社会组织清理自查工作的指导和把关。</p><p>通知要求,清理工作要认真执行清理范围、依据、标准、程序,不得曲解政策、擅自变通,对应取消的一律取消,能合并的一律合并。要扎实细致开展工作,确保清理范围内不留盲区、不留死角,坚决杜绝瞒报、漏报。要把握时间节点,按时报送材料,凡未按时报送清理工作情况的,一律视为没有拟保留的创建示范活动。清理工作期间,原则上不得新开展创建示范活动。清理工作过程中如有问题及意见建议,请及时与教育部人事司联系。</p>
18983 查缥铣彩避戡(tonesoft先生) 留言时间:2018/4/9 19:12:53
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<p>原标题:社评:特朗普口气转温和,中方需谨慎</p><p>特朗普总统北京时间8日晚上在最新发出的推特中表示:“习近平主席和我将永远是朋友,无论我们的贸易争端如何。中国将取消贸易壁垒,因为这是正确的做法。税收将会变成互惠的,中美将会在知识产权上达成协议。两国都会有伟大未来!”</p><p>这条最新推特与特朗普之前推特在语气上有变化,对习主席和中国都表达了尊重。与此同时,他对中美贸易战的态度是含混的。他一边表达了对中国单方面“取消贸易壁垒”的期待,一边表示双方“将会在知识产权上达成协议”,似有主张双方各让一步的意思。而减少对华贸易逆差和要求中国“尊重美国知识产权”一直是华盛顿在这场贸易战中的两大要求。</p><p>就在两天以前,特朗普对中美贸易使用的是“我们不能让这种情况继续下去”的强硬措辞。</p><p>三位接受环球时报采访的中国重量级美国问题学者都表示,他们无法准确把握特朗普发这个推特究竟是什么意思,这是否代表了他态度的转变,或者他只想用这个推特安抚国内的不安情绪,缓解股市、期货市场的压力,以及舆论的不满。</p><p>值得注意的是,日前中方明确表示,中美近来经贸高官没有进行谈判,这一消息在美国投资界引起很大恐慌。几大金融指数都在下挫,共和党内批评特朗普的声音加重,农业和汽车等行业反对贸易战的声音进一步增加,这些动向都对白宫不利。</p><p>总的来看,华盛顿显然没有预料到中方对美国301项下对中国产品的征税计划有如此强烈反应,中方的不妥协让其不适。美国舆论一直对白宫一施压中方就会让步、特朗普总统的征税计划只是筹码抱有期待,并且白宫给公众的信息也是美中一直在谈判,而且有望达成协议。</p><p>眼看着中美贸易战真打起来的可能性越来越大,美国舆论滑向悲观,特朗普总统新发这个推特看样子有抬升国内舆论气氛的意思。</p><p>有学者向环球时报谈到,不仅特朗普总统,整个美国政治文化习惯于多管齐下、多重信息一起上。中美近来贸易冲突期间,美方的态度就一直是多重的,有很强硬的声音,也有软身段的表示,这未必就是“完整的战术”,但它的实际效果就是“软硬兼施”。</p><p>从特朗普新发的推特中,我们至少应该得出这样一个最初的看法,那就是,中国坚持原则、以不变应万变是产生了作用的。</p><p>很多西方人以为,北京最重面子,只要有体面的台阶,中国人就会愿意往下走。其实贸易问题关系到中国的未来发展,利益这个里子对我们才是最重要的。把经济搞好是中国解决一切问题的根本途径,中国这方面的清醒会一直得到坚持。</p><p>所以,美方建立起公平的对华贸易态度才是最根本的,白宫这方面的转变也才是中美两国经济界和广大公众真正期待的。</p><p>相关新闻:</p><p>美国正式发起对华301调查</p><p>特朗普考虑对华追加1000亿美元关税</p><p>美拟对中国商品加征关税 约1300个项目(附详单)</p><p>专家:美国将于5月15日就301调查举行听证会</p><p>中方强势反击</p><p>大豆汽车全包括 中方正式宣布对美500亿报复清单</p><p>外交部:发起贸易战的国家最终将损人害己</p><p>商务部:将对美产品采取同等力度同等规模的对等措施</p><p>中国驻WTO大使批美301条款:肆虐一时 臭名昭著</p><p>中方:想恫吓让中国屈服 历史没成功过今天也不会</p><p>中方是否会减持美国国债反击 财政部副部长回应</p><p>分析解读</p><p>环球时报社评:中国重拳回击 美方带着痛苦反思吧</p><p>新华社:美国贸易霸凌会造成这“十种伤”</p><p>中美贸易的关键时刻:关税清单只是谈判筹码?</p><p>人民网评:1000亿美元唬谁 中国不是吓大的</p>
18982 螵骜氛睚吴竿(tonesoft先生) 留言时间:2018/4/9 19:12:43
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<p>原标题:城市“减脂增肌”促进高质量发展(新论)</p>《 人民日报 》( 2018年04月09日 09 版)<p>城市“减脂增肌”,是供给侧结构性改革在城市转型发展中的生动实践,也是推进城市治理体系和治理能力现代化的过程</p><p>改革开放40年来,我国经历了人类历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,城镇化率从初期的不足20%到今天的约60%,取得了举世瞩目的成就。近些年来,随着城市高速发展,部分城市被“大城市病”困扰,产生了产业的结构性老化、空间的物质性老化和人口老化等问题,面临着从高速发展到高质量发展的时代课题。</p><p>在一定意义上,“大城市病”是社会经济发展到一定阶段的产物。很多工业化国家都经历过城市转型发展的艰难过程,并形成了现代城市规划的理论和实践。比如,伦敦以“花园城市”理论为基础、以疏解中心城过密产业与人口为目标的“新城运动”;巴黎的“城市美化运动”,首创林荫大道连接城市广场,疏解化工产业、振兴精品商业与文化旅游;美国于1949年至1972年间在1000多座城市开展大规模“城市更新运动”;赫尔辛基按照“有机疏散”理论疏解中心城资源成为宜居城市……我国的城镇化进程由于历史原因比西方晚了近百年,我们应该充分利用后发优势,不走他们的弯路,不坐等问题出现,主动作为,谋求转型,在新时代促进我国城市的健康可持续发展。</p><p>治理“大城市病”,结构优化和功能提升是重要出路。以北京正在进行的“疏解整治促提升”为例,就像健身需要“先减脂再增肌”才能成功一样,目的是通过疏解整治而“提升”。城市“减脂增肌”可以有效治理“大城市病”,疏解高速发展带来的无序增长,为高质量发展腾出空间,不断提高民生品质、改善人居环境、提升产业质量,促进城市从高速发展转型为高质量发展。换言之,“减脂”是为了“增肌”,“疏解整治”是为了“提升”,城市不是不要发展,而是要发展得更好。</p><p>城市“减脂增肌”,是供给侧结构性改革在城市转型发展中的生动实践。通过整治违法建设、占道经营和环境脏乱,疏解低效产能,可以明晰城市存量中的“可再供给”空间。这其中,拆违空地可以“留白增绿”,建设城市公园和口袋花园结合的绿色公共空间系统;腾退建筑空间可以被有效利用,补足公共服务设施,增加便民商业网点和休闲文化设施,使人民更有获得感;低效占地也可以被盘活再利用,引入高精尖产业,促进科技创新,实现高质量发展全方位渗透。</p><p>城市“减脂增肌”,也是推进城市治理体系和治理能力现代化的过程。习近平总书记指出“要科学布局生产空间、生活空间、生态空间”,“坚持以人为本,坚持可持续发展,坚持一切从实际出发,贯通历史现状未来,统筹人口资源环境,让历史文化与自然生态永续利用”。城市的“减脂增肌”,就是要打破城市管理现状的条块分割壁垒,将原来相对分离的历史文化、人口特点、百姓需求、业态特征、交通园林等各类信息,落到一张图上,实现统筹协同和科学布局的“多规合一”与“多项合一”,形成具体行动计划和项目库系统,最终“像绣花一样精细”地管理城市。</p><p>中国特色社会主义进入新时代,我国城市正处于从高速发展到高质量发展的战略转型期。通过城市的“减脂增肌”,实现空间的再供给和要素的再配置,不断满足人民日益增长的美好生活需要,我们就能为建设社会主义现代化强国打下坚实基础,为解决人类城市发展问题贡献中国智慧和中国方案。</p><p>(作者为北京市西城区城市复兴发展研究中心主任)</p>
18981 痕喏畜铭咆巽轵(tonesoft先生) 留言时间:2018/4/9 19:12:33
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