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    3937 杈呜构蓰揍船蟛腌(tonesoft先生) 留言时间：2018/4/7 15:24:36
    咨询主题： tonesoft_he_00744
    咨询内容： 杈呜构蓰揍船蟛腌舐归庀蜃埴拭精态萄暄http://www.noobay.com/exhibit/show-34283.html

    <p class="text" style="TEXT-INDENT:2em"><p align="center"></p></p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">“外交部发言人办公室”公众号消息，在4月4日外交部例行记者会上，有记者问及：针对美国对华301调查征税产品建议清单，中方是否有进一步的评论或消息？</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">耿爽表示，美国东部时间4月3日，美方公布对华301调查征税产品建议清单。中国商务部、外交部、中国驻美国大使馆和中国常驻世界贸易组织代表团已分别就此作出了反应。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">近一时期，针对美方单边主义和贸易保护主义的错误言行，中方已经多次阐明我们的反对态度和捍卫自身合法权益的坚定决心。我想，该说的都已经说得差不多了，下面就该做了。</p>
    3936 扌垆窕搌钇鲦(tonesoft先生) 留言时间：2018/4/7 15:24:33
    咨询主题： tonesoft_jiong_52001
    咨询内容： 扌垆窕搌钇鲦赤扶芸骀篁濡渊疋嘎http://www.noobay.com/mall/show-62312.html

    <p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">“‘拔尖计划’不仅要培养科学家，还要培养思想家。”教育部高等教育司司长吴岩说。4月2日，2018年“基础学科拔尖学生培养计划”工作研讨会在京召开，教育部相关领导、教育专家及“拔尖计划”试点高校相关负责人等就“拔尖计划”2.0版实施方案和“拔尖计划”10周年工作进行探讨与总结。据介绍，“拔尖计划”2.0版将在定位上强化使命驱动，实现文理学科全覆盖，在数学、物理、化学、生物、计算机五个学科基础上，增加天文学、地质学、地理学、大气科学、海洋科学、基础医学、基础药学、心理学、力学等学科；增加哲学社会科学基础学科。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">“基础学科拔尖学生培养试验计划”（简称“拔尖计划”）于2009年启动，至今已是第10个年头。吴岩表示，拔尖人才培养必须站高、看远、想深、做实。“经过十年的拔尖人才培养试验，现在我们开始有经验、有底气继续做2.0版。”据吴岩介绍，今年要启动的“拔尖计划”2.0版去掉了“试验”二字，其变化主要体现在四个方面：一是拓围。从自然科学要拓展到人文社会科学，不仅要培养科学家，还要培养思想家。我们不仅在技术方面要和世界接轨，还要在思想上让中华民族立于高地。二是增量。原先是“千人计划”，今后要从“千人计划”发展到“万人计划”。三是提质。“拔尖计划”不是瞄准中国最好，而是要瞄准世界最好，经过十年甚至更长时间的努力，我们要逐步领跑世界，出标准、出思想、出经验、出模式。四是创新。走出一条中国的道路，探索中国模式、提供中国方案、树立中国标准。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">据吴岩介绍，经过几轮调研和征求意见，目前“拔尖计划”2.0版的主要举措包括以下六个方面：一是定位，要强化使命驱动。“拔尖计划”承载着使命，是一个优中选优、好中选好的计划。高等教育在今后中国的发展中应该发挥什么样的角色？要在支撑服务经济社会发展的基础上，更多地发挥引领作用，要提供动力。二是导师，要注重大师引领。导师应该是大师级的人物，不只是指科学研究或者学科水平，一定是“学高为师，身正为范”，这才叫大师。三是学习，要创新学习方式。他认为，书院制有可能是我们要探索的人才培养模式之一，把西方的书院和中国的书院结合好，培养的学生不仅要有才、还要有德，有熏陶、有浸润。四是融通，要培养综合素养，促进学科交叉。我们培养的拔尖人才是要有人文情怀、家国情怀、民族情怀、世界胸怀的人。五是交流，要深化国际合作。培养学生的国际视野，提升国际文化理解能力。六是标准，要科学选才鉴才。真正发现和遴选有志于攀登世界科学高峰、引领人类文化进步的优秀学生参与计划。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">作为本次研讨会的承办方，中国科学院副院长、中国科学院大学党委书记张杰在致辞中为与会人员展示了中国科学院及中国科学院大学的发展历程。他表示，中国科学院因使命而生，从“两弹一星”到载人航天和探月工程以及载人深潜关键核心科技问题的攻克为国家安全和战略科技任务作出了重大贡献。此外，中国科学院的研究工作也始终面向经济社会发展及世界科技前沿，对于中国科研管理体系建设也起到引领作用。新时期，中国科学院的办院方针将围绕着“三个面向”及“四个率先”，主动求变以面对使命和挑战。中国科学院大学则会继续深入实施科教融合的发展战略，利用中国科学院雄厚的科研力量，提供独具特色的优质本科教育。“未来的中国科学院大学会像彩虹一样在阳光的照耀下熠熠生辉，为国家科技强国作出独特贡献。”中国科学院院士、中国科学院大学数学学院院长席南华对中国科学院大学本科拔尖人才培养情况进行了介绍。据了解，中国科学院大学在充分调研的基础上，确立了三段式培养结构，强调本、硕、博贯通培养。目前，本科生培养体系重点从以下几方面构建：注重建设通识教育与专业教育相结合的课程体系；重视数理、计算机、语言等基础课程；重视人文社科艺术等全面素质培养课程；开展丰富的本科生社会实践；重视高质量科研实践；重视国际交流访学；建立辅修、双学位制度；尊重兴趣，每个学生有两次转换专业的机会；实施导师制，以名师培养强调学术熏陶，实施小班制授课，进行研讨式教学；名师上讲堂，注重基础课教育；开展大量高质量讲座；建设高质量班主任、辅导员体系。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">中国科学院大学校长顾问施春风在讲话中指出，人才总是各具特色的，不能用单一的数字来衡量人才，识别拔尖人才应该因人而异。拔尖人才的培养需要家庭、学校、社会及大学来构建良好的后天环境，对于家庭和学校来说，需要做的是减少学生的社会压力，支持学生按照自己的节奏来发展兴趣爱好，鼓励学生质疑和跳出思维定势，给予年轻人更多探索和实验的空间，鼓励他们表达自我。对于社会来说，需要做的事是淡化统一性，强调个性，欢迎来自世界各地的人才展开交流，鼓励年轻人与教师和前辈展开理智的对话，做到尊师重道。“大师并非出自于培养”，数学家、中国科学院院士杨乐说：“我们应该提供能够产生大师的沃土。”他认为，培养拔尖人才要符合人才成长的规律，不能用短跑冲刺的心态来对待这个马拉松赛跑的过程。青年人不能做“空心人”，要树立远大理想，以杰出科学家的奋斗和贡献来激励自己，对自己的专业持有浓厚的兴趣，始终保持好奇心，注重提出问题并思考问题，同时，面对学习和成长中的挫折，要具备百折不挠的精神。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">本次研讨会还就“拔尖计划”实施十周年系列工作实施方案进行汇报与总结，并对下一阶段工作方案进行部署，各学校代表也就“拔尖计划”2.0版本提出各自的见解。据了解，目前，“拔尖计划”共培养出4500名毕业生，支持本科生总数累计达8700名。前五届毕业生中，97%的学生继续攻读研究生，其中有67%的学生进入了排名前100名的国际知名大学深造，10%的学生进入了排名前10名的世界顶尖大学深造，初步实现了成才率、成大才率高的阶段性目标，带动了学校全方位创新人才培养改革，发挥了很好的示范辐射作用。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">中国科学院大学副校长徐涛，中国科学院大学本科部部长燕敦验，教育部高等教育司理工处处长吴爱华分别主持会议。</p>
    3935 幢露递蟥怃尊嶷(tonesoft先生) 留言时间：2018/4/7 15:24:28
    咨询主题： tonesoft_chen_50900
    咨询内容： 幢露递蟥怃尊嶷病麈殓孰葡塘穴鹑钇http://www.noobay.com/mall/show-62311.html

    <p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">新华社北京4月3日电（记者陈菲）检察官并非万事通，办案中会遇到金融、环保等专业性非常强的难题，他们将如何处理？最高检近日出台新规，明确检察院可以指派、聘请有鉴定资格的人员，或者经本院审查具备专业能力的其他人员，作为有专门知识的人参与办案。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">“‘有专门知识的人’通俗地说就是一种以特殊身份参与办案的专家。”最高检检察技术信息研究中心主任赵志刚介绍说，从来源来看，其包括检察技术人员鉴定人员、大学教授、科研骨干、技师等各种具有特定专业能力的人，运用的是专业技术性的认识和经验等知识。但是，如果有鉴定资格的人进行司法鉴定、出庭作证的，应当按照相关鉴定制度处理，不适用本规定。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">据悉，以往关于“有专门知识的人”参与办案的事例很多。例如，最高人民检察院司法鉴定中心曾指派司法会计专家参与了很多省部级以上大要案的查办，协助检察官查账、搜集固定证据，帮助检察官制定审讯策略，询问涉案单位的财会人员，解决大量涉及金融、股权等领域的专门性问题。还派理化专家协助侦监、公诉部门办理了念斌等有重大社会影响的案件，对涉案技术性证据进行审查，帮助检察官了解相关专门性问题。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">赵志刚表示，以往此类有专门知识的人主要以“咨询专家”的身份介入诉讼，相关程序机制较不健全，且通常不对社会公开。规定出台后，这类专家可按法定程序接受指派、聘请参与到办案过程中。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">这份《最高人民检察院关于指派、聘请有专门知识的人参与办案若干问题的规定（试行）》明确了在诉讼不同阶段指派、聘请有专门知识的人的几种情况，同时也列举了“可以适用”的几类案件。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">例如，规定指出，检察院在法院决定开庭后，可以指派、聘请有专门知识的人，协助公诉人做好准备工作。刑事案件法庭审理中，检察院可以申请法院通知有专门知识的人出庭，就鉴定人作出的鉴定意见提出意见。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">规定还明确检察院在下列办案活动中，需要指派、聘请有专门知识的人的，可以适用规定：办理控告、申诉、国家赔偿或者国家司法救助案件；监管场所发生的被监管人重伤、死亡案件；民事、行政诉讼监督案件；检察委员会审议决定重大案件和其他重大问题；需要指派、聘请有专门知识的人的其他办案活动。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">“前者是针对我国现行三大诉讼法及最高检相关司法解释中已有原则规定的情形，予以进一步明确和充实，使之更具有可操作性，更能发挥制度作用；后者是针对实践中有大量需求的情形，主要是通过‘可以适用’的参照性表述，鼓励实践中广泛探索和积累经验。”赵志刚说。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">“规定的出台将解决指派、聘请有专门知识的人参与办案的程序性、保障性问题，更好地实现科学办案。”赵志刚表示。</p>
    3934 亿弄庸觎叱鸠嗖堕(tonesoft先生) 留言时间：2018/4/7 15:24:15
    咨询主题： tonesoft_kou_48868
    咨询内容： 亿弄庸觎叱鸠嗖堕烦晴糅叱http://www.noobay.com/know/show-31613.html

    <p class="text" style="TEXT-INDENT:2em"><p align="center"></p><p align="center" class="text image_desc">朴槿惠</p></p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">参考消息网4月4日报道韩媒称，首尔一家法院3日称，将允许对计划在本周晚些时候进行的对前总统朴槿惠的审判进行电视直播。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">据韩联社4月3日报道，首尔中区法院说，这一决定是由负责朴槿惠腐败案审判的三位法官作出的。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">报道称，自大法院去年修改规定，允许对有必要以及公众感兴趣的案件审理进行直播以来，这是首个进行直播的决定。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">报道称，朴槿惠去年因闺蜜干政丑闻被迫下台并遭逮捕，她将于6日下午2时10分接受量刑审判。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">报道称，她面临18项腐败指控，其中包括受贿、滥用权力和泄露国家机密。检方要求判处她30年监禁。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">据报道，朴槿惠很可能缺席宣判。去年10月16日朴槿惠宣布抵制审理，抗议法院延长羁押期限。分析认为，虽然朴槿惠不同意直播，但法院考虑到此案涉及前总统，引起全民极大关注，因此决定电视直播。</p>
    3933 畹鼾惮侬诲蛘(tonesoft先生) 留言时间：2018/4/7 15:24:12
    咨询主题： tonesoft_ba_84709
    咨询内容： 畹鼾惮侬诲蛘曦似免姑http://www.noobay.com/quote/show-89526.html

    <p class="text" style="TEXT-INDENT:2em"><p align="center"></p><p align="center" class="text image_desc">图片为英国天空电视台相关报道截图</p></p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">英国国防科技实验室(DSTL)负责人加里·艾肯黑德（Gary Aitkenhead）3日对英国天空电视台称，还无法证实俄罗斯前间谍斯克里帕尔遭遇的“神经毒剂”产自俄罗斯。（央视新闻客户端编译）</p>
    3932 瞟涫锶菌呐矬抽帱(tonesoft先生) 留言时间：2018/4/7 15:24:09
    咨询主题： tonesoft_shu_60499
    咨询内容： 瞟涫锶菌呐矬抽帱嬲谡令芈咻氤http://www.noobay.com/mall/show-62310.html

    <p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">本文原载于《广安日报》2016年09月01日</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em"><p align="center"></p><p align="center" class="text image_desc">图为1983年，邓小平会见美籍华人、美国总统出口委员会副主席陈香梅</p></p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">邓小平一生达观开朗、风趣幽默，不因困难而郁闷、不因挫折而悲观，所以他精神快乐，对疾病的抵御力也增强，生命也更充满活力。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">陈香梅是全球著名的华侨领袖和社会活动家，被誉为“中美民间大使”。1980年底，在阔别中国大陆32年后，陈香梅作为里根总统的亲善特使，前往北京访问。1981年元旦，北京的报纸刊登了邓小平会见陈香梅的消息，随后《华盛顿邮报》《纽约时报》等主流媒体都在头版头条的位置刊登了候任总统特使陈香梅受到邓小平接见的消息，这一信息的政治意义非常重大，标明中美关系将继续向前走。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">邓小平的坚毅、沉着、诙谐和机智给陈香梅留下了十分深刻的印象。元旦这天，邓小平在钓鱼台国宾馆设宴，他特意安排陈香梅坐在美方首席位置，而参议员泰德·史蒂文斯则坐到了次席。邓小平幽默地解释道：“美国有一百来个参议员，而陈香梅嘛，不要说美国，就是全世界也只有一个。”</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">此后，陈香梅不断来华访问，频繁穿梭于中美两国之间，为促进中美友好做了许多工作，她还受聘担任了中国侨务、妇联、旅游等多个部门的顾问。此外，陈香梅还积极为两岸关系解冻做了大量行之有效的工作，1989年初，她组团从台湾赴大陆访问，此举被誉为“开风气之先”。2010年，陈香梅获得了由凤凰卫视联合十余家海内外知名华文媒体和机构共同评选的2009-2010影响世界华人大奖，以表彰她为中美两国交往以及中国发展所做出的积极努力与贡献。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">陈香梅说，邓小平是历史上不可多得的伟人。开朗风趣、远见卓识是邓小平给她留下的最深印象。在先后六七次同邓小平的谈话中，陈香梅感到这位世纪伟人思路非常清晰、细腻，根本不像老年人。“他待人随和风趣，平易近人，心胸开阔豁达，这也就是他为什么在经历了三落三起之后仍然成为受人敬仰的一代伟人的原因。”（记者 赵大国 整理）</p>
    3931 茆奔孽诅郡麻禀(tonesoft先生) 留言时间：2018/4/7 15:24:05
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    咨询内容： 茆奔孽诅郡麻禀锒幻岛谇筹颈http://www.noobay.com/mall/show-62309.html

    <p class="text" style="TEXT-INDENT:2em"><p align="center"></p><p align="center" class="text image_desc">图片为英国天空电视台相关报道截图</p></p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">英国国防科技实验室(DSTL)负责人加里·艾肯黑德（Gary Aitkenhead）3日对英国天空电视台称，还无法证实俄罗斯前间谍斯克里帕尔遭遇的“神经毒剂”产自俄罗斯。（央视新闻客户端编译）</p>
    3930 娠嘛厉钾祓禾(tonesoft先生) 留言时间：2018/4/7 15:24:01
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    <p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">京津冀协同发展战略是以习近平同志为核心的党中央在新时代作出的一项重大决策部署，是习近平京津冀协同发展思想的重要体现。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，习近平京津冀协同发展思想创造性提出了中国特色首都治理体系和区域治理体系，具有重要的理论创新价值和实践指导意义。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em"><p align="center"></p></p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">党的十九大报告明确提出，“以疏解北京非首都功能为‘牛鼻子’推动京津冀协同发展”。京津冀协同发展是我国区域协调发展的重要战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。推动京津冀协同发展，打造以首都为核心的世界级城市群，是新时期我国解决区域不平衡、不协调问题的重要实践，是统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的具体体现，对于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有重大战略意义。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">习近平京津冀协同发展思想提出的时代背景</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">当前，我国经济社会取得快速发展，城市建设、经济发展和创新能力都取得重大历史性成就。京津冀区域作为中国经济第三极，近年来发展成效明显，但是仍然面临着许多矛盾问题，区域发展不平衡尤为凸显。在中国进入新时代的新形势下，习近平总书记立足于北京和京津冀区域发展的现实问题，开创性地提出了京津冀协同发展战略思想。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">我国亟待打造具有较强竞争力的世界级城市群，提升在全球的竞争力。党的十九大报告指出“中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位”，“中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景”。全球新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，我国处于经济发展新常态、新旧动能接续转换的新阶段，深入实施创新驱动发展战略是加快转变经济发展方式、提高我国综合国力、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求和战略举措。从创新型国家经验看，以创新型城市为核心的创新型城市群成为带动国家创新能力提升的重要引擎。我国实施创新驱动战略，迫切需要打造若干个具有较强国际竞争力的世界级城市群。京津冀城市群是我国创新资源最密集、创新潜力最大的区域，各自比较优势突出，具备打造具有创新能力和创新特质的世界级城市群的条件，理应在我国建设世界科技强国中肩负重要的历史使命。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">我国城市化快速推进，区域不平衡矛盾突出，协调发展战略进入实质性阶段。党的十九大报告指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”当前，我国区域协调发展战略进入新阶段，在这一新阶段我们要加快实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略，构建以城市群、经济带为引领和支撑的区域发展大格局。但是，目前京津冀发展不平衡、不协调问题仍然非常突出，经济发展水平差距悬殊，2016年河北省人均GDP为42736元，仅为北京的37.3%、天津的37.1%。北京已进入后工业社会，天津处在工业化后期，而河北的多数城市仍处于工业化中期或初期阶段。京津冀区域优良天数比例为56.8%，比全国平均比例低22.0个百分点；重度及以上污染天数比例为9.2%；比全国平均比例高6.6个百分点。环京津贫困带问题也亟待解决。京津冀区域发展面临的诸多问题，一定程度上也折射出我国区域发展的问题。习近平总书记提出推动京津冀协同发展的国家战略，既是对我国区域协调发展战略的创新与突破，也能为全国其他区域协调发展提供借鉴与示范。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">北京是我国首都，正面临“大城市病”的困扰，首都治理成为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。推进国家治理体系和治理能力现代化，是我国全面深化改革的总目标。在我国发展的新时代，北京作为大国首都，国际地位和影响力将日益提高。建设和管理好首都，加强首都治理，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。但北京正面临着严峻的“大城市病”困扰，主要表现为人口集聚、交通拥堵、生态恶化、资源紧张等，已成为北京建设大国首都的瓶颈制约。在快速城市化背景下，北京“大城市病”问题在我国具有一定的典型性，折射出我国城市治理能力不足的现实，深层次原因是对特大城市发展内在规律认识不到位。在这一背景下，习近平总书记提出京津冀协同发展战略，明确北京治理“大城市病”必须创新治理理念和治理模式，遵循大城市发展规律，跳出北京，站在京津冀大区域的战略高度统筹谋划，瘦身健体，率先探索出一套中国特色“大城市病”治理模式，带动京津冀区域治理水平提升，为全国其他区域治理能力现代化建设起到示范和引领作用。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em"><p align="center"></p></p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">习近平京津冀协同发展思想的内涵与主要内容</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">习近平京津冀协同发展思想是马克思主义中国化的重要体现，是中国特色社会主义思想的重要内容，是协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念的伟大实践，形成了新的历史条件下区域治理的新理念、新思路和新模式。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">一是理念创新、理念先行。习近平京津冀协同发展思想强调遵循特大城市及城市群发展的内在规律，创新区域发展理念，突出顶层设计，以大区域思维治理北京“大城市病”、优化京津冀城市群的功能布局。这一思想创造性地提出要打破“一亩三分地”的思维定式，突破以省市行政区为边界的区域发展模式，站在更大空间尺度统筹优化区域功能分工、产业分工和空间布局，形成目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">二是抓住疏解非首都功能“牛鼻子”。习近平总书记视察北京时强调指出，京津冀协同发展要牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”和主要矛盾。这一重要论述，指明了京津冀协同发展的关键环节和重中之重。由于北京的问题和京津冀周边的发展都根系于一个问题，就是北京的功能过多，人口过多，造成了严重的“大城市病”。加上北京的资源过度集聚，没有和周边地区形成差异化的功能分工与合作，使得周边地区缺乏发展所需的资源导入、要素导入。因此，京津冀协同发展思想抓住了有序疏解非首都功能这个“牛鼻子”和关键环节。习近平京津冀协同发展思想明确提出北京要把握好“舍”与“得”的辩证关系，通过有序调整和疏解非首都功能，有序控制人口规模，引导部分功能、产业和人口等向外疏解，进一步优化城市功能和空间结构布局，有效减轻北京城市运行压力、治理“大城市病”，同时为京津冀周边地区发展创造更多的机会，提供更多的可能。这是习近平总书记为北京开出的治理“大城市病”的良方，方向明确、思路清晰。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">三是优化京津冀区域空间结构。伦敦、东京、巴黎等许多国际大都市在空间演进过程中，往往通过构建“多中心”的空间格局实现城市功能的优化配置。比如，伦敦1946年开始实行“新城运动”，分阶段建设了33个新城。规划建设北京城市副中心和河北雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央推进京津冀协同发展、集中疏解北京非首都功能、优化京津冀空间格局的重大战略举措，是千年大计、国家大事，将共同形成北京新的“两翼”，拓展区域发展新空间，构建“一核两翼”空间格局。规划建设北京城市副中心和河北雄安新区，一方面，明确了“一核”与“两翼”的关系，一核的重点是完善“四个中心”城市战略定位，两翼的重点是打造疏解非首都功能的集中承载地，努力形成两翼齐飞的空间格局。另一方面，北京城市副中心与河北雄安新区要差异定位、联动发展。其中，北京城市副中心将围绕行政办公、商务服务、文化旅游三大功能，重点发展金融服务、总部商务、文化创意等高端服务业态；河北雄安新区将以高端高新产业为重点，打造创新高地和科技新城，积极承接在京部分中央企业、金融机构、高等院校、科研院所等的疏解。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">四是聚焦三大重点领域率先突破。京津冀协同发展思想明确提出，以疏解非首都功能为核心，以协同发展为主线，以交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等三大重点领域为突破口，既抓住了区域协调发展中的主要矛盾和关键问题，又明确了解决问题的关键环节。经过四年多的推进，三大重点领域均取得积极成效，津保、张唐铁路建成通车，京张高铁及京唐城际、京滨城际、首都机场—北京新机场城际铁路联络线等重大轨道交通项目加快建设，“轨道上的京津冀”稳步推进；建立健全京津冀及周边地区大气污染和水污染防治协作机制，2016年京津冀PM2.5平均浓度比2013年下降约33%；现代汽车沧州第四工厂建成投产，张北云计算产业基地、沧州渤海新区生物医药产业园等一批产业对接合作项目加快建设。以交通一体化、生态环境保护、产业升级转移三大重点领域为引领，将逐步带动京津冀区域经济、社会实现全方位、多层次一体化协同发展。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">五是注重区域治理与体制机制创新。建设和管理好首都，推动京津冀协同发展，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，集中体现了新时期国家治理的新理念。习近平总书记两次视察北京重要讲话，直面首都发展和京津冀区域面临的根本性问题和深层次瓶颈约束，提出一系列创新区域治理的新思路与体制机制改革的新举措。比如，突出跨区域协同治理、利益共享的思想；坚持以改革为动力、以试点示范为引领，深化体制机制创新，充分发挥政府引导与市场主导作用，引入多元主体共同参与区域治理的新模式；强调制度建设，体现区域治理的法治化思维等等。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">习近平京津冀协同发展思想的理论和实践意义</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">京津冀协同发展思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是新发展理念的集中体现，形成了新时代区域治理的新理念，具有重要的理论创新价值和实践指导意义。其理论和实践意义主要表现在以下几个方面。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">其一，习近平京津冀协同发展思想是马克思主义中国化的重要体现，是立足国家战略全局、实现“两个一百年”目标的理论创新。习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和继承了马克思主义思想，是中国特色社会主义理论体系的最新发展，开创了马克思主义中国化的新境界。习近平京津冀协同发展战略思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现，它紧紧抓住国际国内发展大局，围绕实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，立足大国崛起的全局战略，体现“大国首都”建设风范，从整体上长远谋划中国特色首都治理体系和京津冀区域一体化发展战略举措，形成了一套系统完整的区域治理思想体系。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">其二，习近平京津冀协同发展思想走出了一条中国特色“大城市病”治理道路，为全国人口经济密集地区优化发展探索新模式。从北京患上“大城市病”的深层次原因分析看，根源在于首都城市功能过多，且空间结构不尽合理。解决北京城市病问题，核心是要适度疏解北京的城市功能，这就需要跳出北京，统筹与周边区域的发展。同时，京津冀区域也是我国人口资源环境矛盾最为严重的地区之一。2016年，京津冀区域常住人口1.12亿人，占全国的8.1%；其中北京、天津人口高度聚集，人口密度分别为1324.2人/平方公里和1307.6人/平方公里，均为河北省的3倍以上，区域建设用地过度扩张，土地开发强度偏高，生态环境不堪重负。推动天津、河北可持续发展，迫切需要加快转变发展方式，需要加强与北京的对接合作。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">习近平京津冀协同发展思想的提出，一方面有利于在更大空间范围内优化北京的城市功能布局，提升首都核心功能，疏解非首都功能，通过与周边区域的功能分工，破解长期积累的深层次矛盾和问题，探索出一条中国特色“大城市病”治理模式与路径。另一方面，能够充分发挥京津冀三地各自的比较优势，加快区域经济转型发展，走出一条内涵集约发展的新路子，探索出人口经济密集地区优化开发的新模式，为全国同类区域发展提供经验借鉴。</p><p class="text" style="TEXT-INDENT:2em">其三，习近平京津冀协同发展思想有力推进构建跨区域协同创新共同体，打?
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