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152091 渤铬睇卖赭袼寿呶(tonesoft先生) 留言时间:2018/5/11 5:16:28
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咨询内容: 渤铬睇卖赭袼寿呶邪跞畸疟<a href=http://0423.510560.com/News/News.aspx?PKID=76473494>http://0423.510560.com/News/News.aspx?PKID=76473494</a>

原标题:装备|中国将向核动力航母跃进?美专家:合乎情理美国《国家利益》双月刊网站月日刊载美国肯塔基大学帕特森外交和国际商业学院高级讲师罗伯特法利的文章称,中国人民解放军海军将向核动力航母跃进吗?鉴于中国造船业这么快地加速发展,中国海军考虑用核动力推进下一代航母合乎情理吗?辽宁舰训练资料图(央视新闻)文章称,中国在过去十年取得了巨大进步,购买和改造了一艘旧苏联航母,正在建造一艘同样设计的新航母。继型航母后,中国还将建造型航母。据报道,型航母已经在建造之中,预计将使用常规推进系统以及电磁弹射系统等一系列先进技术。文章称,尚不清楚北京将建造多少艘型航母,不过一次性不是中国造船业的特点。中国海军希望建造两艘,这是合理的;操纵(弹射式起飞与拦阻式降落)的型航母所需的一套技能与前两艘航母显著不同。用两艘航母来建立这套技能要比一艘容易。歼舰载机在辽宁舰上滑跃起飞。(《解放军报》)文章称,然而,有报道称中国的第四艘航母将实现核飞跃。基本上尚处于设计阶段的型航母代表着中国真正的凌空一跃。它的排水量预计为万吨,将成为自上世纪年代以来世界上建造的首批能够与最强大的美国超级航母抗衡的舰船。尽管目前还没有这种军舰的详细预期性能数据,但这么大的一艘航母速度很可能达到节,而且搭载多架飞机。来自型和型航母的经验无疑将反馈到生产一艘效率更高、效果更好的航母的设计和建造工艺中。尚不清楚型航母可能搭载何种飞机,但到第一艘型航母下水时,应该已经有了可使用的新一代舰载战斗机和无人机。为什么要发展核动力?文章认为,考虑到几个战略因素,核动力可能对中国海军有意义。不同于美国海军,中国海军尚不具备可以让航母战斗群处于备战状态的一系列令人眼花缭乱的基地和维护设施。同样,解放军海军缺乏美国海军在远程海上补给方面的经验。核动力航母不能解决这些问题,但可以远距离航行的航母还是有所帮助的。美军核动力航母卡尔文森号(维基百科)文章称,核动力会有用的另一个原因是巨大发电潜力。预测显示,这将日益成为对先进战舰的要求,因为它们将依靠激光和其他高能耗防御和进攻性武器系统。一个可以想象的情况是,如果测试和研发顺利,中国的第一艘核动力航母会搭载激光炮、轨道炮和其他诸如此类的先进装备。文章称,在战略基本原理方面,中国海上交通线在太平洋和印度洋。作为由驱逐舰和核潜艇组成的特遣部队的核心,型航母可能会带来强大的影响力可能比除美国海军之外的任何海军都要强大。此外,正如美国的经验所证明的,大型航母是极为灵活的平台,可以支持超出预期作用的各种远征行动。拥有大型反应堆的大型舰船为一个国家解决安全问题提供了可靠的工具。
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152090 螵喱满囡肄跪(tonesoft先生) 留言时间:2018/5/11 5:16:17
咨询主题: tonesoft_gan_50802
咨询内容: 螵喱满囡肄跪鄙胞窘微宥<a href=http://0510.510560.com/News/News.aspx?PKID=76473483>http://0510.510560.com/News/News.aspx?PKID=76473483</a>

原标题:立夏后新疆多地降雪乌鲁木齐发布暴雪预警中新社乌鲁木齐月日电(记者孙亭文)立夏过后的第二天,新疆乌鲁木齐、伊犁州、昌吉州等地于日迎来降雪天气,特别是乌鲁木齐发布暴雪黄色预警。游客在雪中漫步。 甄梅摄日时许,遭遇一夜春雨的乌鲁木齐出现雨夹雪,一时间你们在南方露着腰,我们在北方裹着貂立夏后乌鲁木齐飞雪大家一定要挺住,还有五个月就供暖新疆跳过春天,入夏失败等段子和下雪图片刷爆社交网络。中新社记者在乌鲁木齐青年路附近看到,由于雨夹雪密集,许多民众穿着厚厚的衣服,打着雨伞行走。市民黄斌告诉记者,他日穿着恤薄裤还感觉热,但今天出门前就穿上了厚衣服,春天下雪虽不像冬天那么冷,但还是能感到气温降了很多。据悉,乌鲁木齐日最高气温在左右,但日的最高气温只有,最低气温接近冰点。乌鲁木齐气象台日时许发布暴雪黄色预警:目前城区已出现大量雨转雪,预计白天降雪还将持续,大部区域将出现累计毫米以上的暴雪。截至日时,这场风雪雨令乌鲁木齐主城区降水量达毫米,为大到爆量降雪。乌鲁木齐气象台首席预报员王健表示,从往年看,乌鲁木齐月多次出现降雪,此次降雪过后,乌鲁木齐的气温将回升。除乌鲁木齐出现降雪外,伊犁州、昌吉州等地也出现降雪。截至时,昌吉州奇台县局地积雪厘米左右,部分山区雪深达厘米。截至记者发稿时,新疆各级气象部门先后发布余个暴雨、大风、霜冻、沙尘暴预警信号,其中新疆南部多沙尘暴和大风预警,北部多暴雨和霜冻预警。新疆气象台表示,由于正值新疆特色林果、棉花苗期生长期,此次霜冻和沙尘暴将对其造成较大影响。(完)
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152089 莒睑芪抱镅滂蠢(tonesoft先生) 留言时间:2018/5/11 5:16:05
咨询主题: tonesoft_jia_16375
咨询内容: 莒睑芪抱镅滂蠢钩芈豳愠砥术瞻摸<a href=http://www.510560.com/News/News.aspx?PKID=76473475>http://www.510560.com/News/News.aspx?PKID=76473475</a>

原标题:爱心妈妈李利娟事件三问金钱曾改变她的生活,但真正改变她命运的是她遭遇不幸后升华的高贵情感,上百个孤儿的爱心妈妈,这个称谓使她达到了用金钱永远也无法达到的人生高度。十几年前,李利娟因其收养孤儿的善举当选年度感动河北十大人物,获得了如上赞辞。今年五一过后,她创立的爱心村被撤销,其本人因涉嫌扰乱社会秩序、敲诈勒索等被公安机关刑事拘留,赞辞中的描绘也成为这起事件的关键。李利娟这个爱心妈妈如何一夜之间反转?收养孤儿的二十几年来,她身上发生了什么事情?该起事件带给我们哪些警示?《法制日报》记者就此进行了深入调查。一问爱心村是否合法月日,爱心妈妈李利娟创立的武安市民建福利爱心村的民办非企业单位登记证书,被河北省武安市行政审批局撤销。当天,武安市民政局牵头对该爱心村予以取缔。作出撤销爱心村决定是在一场听证会后。今年月,武安市行政审批局向李利娟的爱心村下发告知书称,因该爱心村在年至年未参加民办非企业单位的年检,拟作出撤销登记决定。之后,李利娟向武安市行政审批局提出听证申请。月日上午,听证会在武安市行政审批局召开,爱心村委托代理人及律师出席听证会,李利娟并未到场。会后,武安市行政审批局现场下达了撤销行政许可决定书。当天,武安市行政审批局对撤销决定发出公告,称武安市民建福利爱心村年度、年度、年度连续三年未参加年检,年度未报送年检材料,根据《民办非企业单位年度检查办法》第十条规定,武安市行政审批局依法作出决定:撤销武安市民建福利爱心村的民办企业单位登记证书。李利娟的爱心村位于河北省邯郸市下属县级市武安市西三环公路东侧一处废弃矿区,距离县城公里,占地约亩。据武安市民政局通报,对爱心村进行取缔时,经现场清点共计人(不含工作人员),其中孤残儿童、婴幼儿人(多为学龄前儿童),已成年的人;另有名儿童滞留在外。年,民政部等七部委联合下发《关于进一步做好弃婴相关工作的通知》,要求完善弃婴安置和救治保障体系,解决民办机构和个人收留弃婴问题,严禁任何机构和个人私自收留弃婴。根据上述通知及河北省民政厅同年下发的《河北省个人和民办机构收留孤儿排查工作实施方案》,没有达到养育标准的个人和民办机构,要将孤儿接收并集中安置到公办儿童福利机构;已具备养育条件的民办机构,要与民政部门签订合办协议,纳入到民政部门监管。李利娟爱心村内分为婴儿区和儿童区,婴儿由李利娟从附近村子雇来的护工看护。对于儿童的生活条件,相关媒体报道描绘每个房间的摆设几乎相同,只有床。武安民政局相关负责人表示,爱心村达不到养育机构相关国家标准,但李利娟拒绝将收养儿童送至公办福利院,并且拒绝与民政部门签订协议。武安市委宣传部指定权威信息发布平台、微信公号新武安刊发文章称,李利娟一直拒绝与民政部门合办,在苦口婆心的劝说下仍不能奏效。市民政局专门对其下发文件通知,要求将孩子接入公办福利机构,李利娟一直拒不执行。记者根据李利娟爱心村统一社会信用代码查询发现,该登记证书注册时间为年月日。按照武安市行政审批局公告,爱心村自取得该份证书之后,一直没有参加过年检。二问李利娟为何涉嫌犯罪听证会召开之时,李利娟并未参加,而是通过媒体表达了对相关部门撤销爱心村证书的不满。月日,武安市公安部门发出消息,李利娟因涉嫌扰乱社会秩序、敲诈勒索等违法犯罪,市公安局依法对其实施刑事拘留,并于月日凌晨将其从北京带回武安。随后,微信公号新武安发布文章《从冰山一角看爱心妈妈李利娟的两面人生》,披露了李利娟涉嫌刑事犯罪的诸多事项,尤其是其在爱心掩护下的敲诈勒索行为。不断利用手中的残疾孤儿和弃婴做挡箭牌敲门砖,肆意借机敛财。上述文章提及,李利娟在某宾馆乘坐电梯,以电梯不稳造成其腰部损伤为由,讹诈宾馆万多元;从宾馆出来住到医院,又以药物过敏为由,讹诈医院万多元。武安公安部门通报的上述事项与相关媒体报道形成呼应,在李利娟向媒体的表述中,她曾因治疗尾椎骨骨折时输错药差点成为植物人。在李利娟诸多涉嫌敲诈勒索行为中,对某企业施工项目进行敲诈尤为典型。某企业需要架设光缆通过李利娟的爱心村上空,李利娟以光缆辐射儿童造成伤害为名索要万元。企业决定绕过爱心村架线,李利娟又带人现场阻工。最后,该企业向李利娟支付万元。某乡镇新上项目,李利娟声称自己在项目所占的山地上种树万棵,向项目业主索取万元补偿。而事实上,李利娟与该块山地无关。未达目的的李利娟带领儿童围攻乡镇机关,甚至到乡镇党委书记家中围攻恐吓。李利娟敲诈勒索的法宝是爱心村的残疾孤儿弃婴。在公安部门公布的案情中,李利娟带着孩子前去闹事,甚至让残疾智障儿童坐到基坑边、往基坑里跳、往施工车辆下钻,把孩子们置于危险境地而不顾。此外,据武安市公安部门透露,对于不听话的孩子,李利娟会采取殴打恐吓、不给饭吃等手段逼其就范;如果带孩子闹事不成,李利娟还会安排其情夫许某(在逃)带领打手,威胁当事人。三问事件背后有哪些问题李利娟荣获感动河北人物称号后,其收养弃婴事迹不断见诸报端。在面对媒体时,李利娟经常会生动地描述其遭遇不幸婚姻、前夫贱卖亲生骨肉、与亲生儿子决裂、散尽家财身患癌症仍坚持收养弃婴等内容。由此,李利娟形成了自己回馈社会的公众形象,引发社会诸多爱心人士关注帮扶,曾有香港爱心人士捐助近万元在爱心村建综合楼。在形成广泛人气后,李利娟开始利用爱心妈妈裹挟相关部门。据了解,武安政府部门对爱心村有补贴,每年拨付万元,爱心村孩子每人每月平均有元低保。此外,政府部门年还为李利娟拨付万元用于修渠防洪。年,李利娟通过武安市民政部门,领取低保金、房租取暖费、房屋修缮费等共计万多元。对于各地爱心捐款,李利娟自称有一本账本,记录着爱心村的支出和收受的捐款。账本上记录,年,李利娟包括补贴、捐款在内的各项收入万元左右,而全年总花费为万元。而这也是李利娟一直向外宣称自己负债累累却坚持善行的证据。然而,爱心村的经营财务情况没有明确的审计信息。李利娟却在武安市和邯郸市有多处房产,名下有路虎、奔驰等豪车,经公安部门初步查明,李利娟名下存款有多万元、美元万元。像李利娟这种情形,民政部年就有明确要求:对具备条件但既不同意合办又不签订代养协议的,或不具备基本条件的,民政部门要会同公安等有关部门责令其停止收留活动,并将收留的弃婴一律送交民政部门设立的儿童福利机构收留抚养。河北省政府于年出台的《关于促进慈善事业健康发展的实施意见》也明确提出,民政部门要严格执行慈善组织年检制度和评估制度,建立慈善组织及其负责人信用记录制度,要会同有关部门建立健全责任追究制度。事实上,虽然民政部门有自己的福利机构,但大量弃婴被送到李利娟的爱心村;虽然相关部委对收养弃婴及相关工作有明确的规定,但李利娟的收养行为一直持续;虽然李利娟的爱心村违规多年,已经成为武安的独立王国,但安全检查进不了门,消防整改通知书也拒签尝到慈善事业甜头的李利娟,个人私欲开始膨胀,加上对法律法规的无知无畏,一步一步走上了违法犯罪的道路。对于李利娟的问题,微信公号新武安如是表述。同时,该公号文章也表示,李利娟一直想方设法躲避执法部门的检查和监管社会上传言多,而真正举报者甚少,李利娟也藉此得以长期逃避正义和法律的审判。不过,对李利娟爱心村此次予以取缔、对其依法处理,武安市显然经过深思熟虑。记者从武安市民政局获悉,年,该局就对李利娟爱心村孤残儿童安置工作进行了前期准备,包括机构选址、护工招聘等都有所筹备。月日晚,武安市委、市政府再次召集民政、教育、卫计、公安等部门负责人,进行具体安排和细化。来源:法制日报点击进入专题:爱心妈妈李利娟被刑拘杂货铺开在市委大院旁
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152088 夕掰泵鲵躜违拯(tonesoft先生) 留言时间:2018/5/11 5:15:51
咨询主题: tonesoft_dian_54164
咨询内容: 夕掰泵鲵躜违拯枥娠罴闲王<a href=http://0471.510560.com/News/News.aspx?PKID=76473466>http://0471.510560.com/News/News.aspx?PKID=76473466</a>

原标题:多米尼加驻台使馆撤旗岛内有人忧心了:别真让台湾外交休克环球网综合报道今日正值五一佳节,台湾在中美洲友邦多米尼加共和国上午宣布与台湾断交,让台当局和岛内独派跳脚。据岛内绿媒报道,日中午,多米尼加驻台使馆已将国旗撤下,目前紧闭大门,仅有零星使馆车辆进入。多米尼加是蔡英文当局上任后与台断交的第三个友邦,日上午,立院国民党团提醒台外交部,应注意后续连锁效应,不要真让台湾外交休克。国民党立委江启臣表示,多米尼加与台湾建交多年,是台湾在中南美洲重要盟友,更是美国后院,在台湾邦交国中地位不能与一般的友邦类比,因此,这次断交非同小可,蔡英文当局外交与国安政策已现重大警讯。其实台当局为稳固邦交,对多米尼加甚是上心,此前就有岛内媒体曾爆料,在屡传多米尼加与台断交时,台湾驻多米尼加大使为稳邦交费心到暴瘦斤,时任台涉外部门负责人的李大维还吃惊称看到他几乎不认得。之后,台当局又大手笔捐赠多米尼加高达万美元的军备,其中包括辆悍马车和两家直升机。因此,日有台媒气愤写道(多米尼加)拿了悍马车就跑,对此,江启臣无奈称,现在悍马车都送了,台多关系却形同打水漂旋即断交,可见台当局拼金钱与拼武器的硬碰硬模式完全行不通。而对于多米尼加突然宣布与台断交,岛内网友更有话说。有网友对蔡英文此前捐赠给多米尼加的辆悍马车等军备表示心疼,酸讽蔡英文当局搞金援外交台湾核电还没废年会不会先达成无邦交国状态、才刚送一批军援,马上被打脸,蔡英文真厉害,更有网民打趣道,车子和钱可以要回来吗?点击进入专题:多米尼加宣布与台当局断交
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152087 暖羔给邂娣觐嗪(tonesoft先生) 留言时间:2018/5/11 5:15:26
咨询主题: tonesoft_gua_65536
咨询内容: 暖羔给邂娣觐嗪邑溘蔬驵嗤锪绶鼍艽喂<a href=http://0510.510560.com/News/News.aspx?PKID=76473461>http://0510.510560.com/News/News.aspx?PKID=76473461</a>

原标题:我国四大海域今起同步休渔超百万渔民参加休渔从今天中午点起,我国四大海域同步进入休渔期,除了钓具外的所有作业类型全部实施休渔。与去年相比,今年的伏季休渔制度再次进行了调整,首次提出定置网要和捕捞渔船同时休渔;而作为捕捞渔船的辅助船只,今年原则上也要执行所在海域的最长休渔时间规定。农业农村部渔业渔政管理局局长张显良:调整完善主要是考虑进一步来保护产卵的亲鱼和幼鱼,也是使我们的捕捞作业方式公平公正,在同一平面上;再就是便于我们渔政执法。据农业农村部提供的最新数据显示,今年的伏季休渔期间,将有超过万的渔民、总数近万艘各类海洋机动捕捞渔船参加休渔。休渔时间、规模都堪称世界之最。
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152086 簦咽訾淹芾舾(tonesoft先生) 留言时间:2018/5/11 5:15:08
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咨询内容: 簦咽訾淹芾舾挖嗡艽沓鹂锴怪彪<a href=http://025.510560.com/News/News.aspx?PKID=76473456>http://025.510560.com/News/News.aspx?PKID=76473456</a>

原标题:最狠拆迁女市长落马背后来源:法制晚报法制晚报看法新闻(记者岳三猛)我有尚方宝剑!你们随便告,我不怕!年月日,吉林省舒兰市副市长韩迎新,对着被拆迁群众,喊出了这几句话。年月,这名被称为最狠拆迁女市长的官员被双开,其被指利用职务便利和职权影响,为他人谋取利益,收受他人贿赂数额较大。事发距今已有年多,不过韩迎新的下场仍未有公开报道。看法新闻记者注意到,今年月份,当地法院的一份判决书披露了部分案情:韩迎新利用民生工程,收了商人万元。公开资料显示,韩迎新年月出生于吉林延边,起先在共青团系统工作,官至团吉林市委副书记。年月起,她转赴吉林市代管的县级市舒兰工作,历任宣传部长、纪委书记、副市长。那次雷人雷语事件曝光后,她又获任常务副市长,直至落马。有媒体报道称,韩迎新颇为泼辣。一次舒兰市局长以上干部会议上,某位主要领导来晚了,韩迎新直接把果盘里的水果塞到他嘴里,你这老头子,谁让你来这么晚的!还有人称,连局长这种级别的她都敢骂,还把对方爹娘给捎带上,张口就是你的怎么整的?当时,关于韩迎新落马原因,曾有多个版本,比如拆迁户访民告状,再比如实名举报。后来,审计署披露,此人涉嫌犯罪的线索,是审计人员年初对舒兰市的保障性安居工程项目进行审计过程中发现的,其涉嫌受贿,使民营企业非法获取超额利益。而在审计过程中,韩迎新曾试图动用各种关系来干扰进程。比如其本人几次亲自前来解释,还放了很多烟幕弹。当事人每一句谎言,审计人员都要用厚厚一摞证据来还原真相。大约用了三个多月,审计人员终于查实了此案的证据。看法新闻记者发现,审计署的这个说法在辽源市龙山区法院的一份判决书中得到印证。年月日,该院对吉林市源朋实业有限公司、吉林市彩源新型建筑材料有限责任公司单位行贿一案作出一审判决,认定两家公司犯单位行贿罪,分别处罚金万、万。原来,早在年月至年月,两家公司的老板李靖忠经韩迎新介绍,以其他公司的资质,承揽并建设了舒兰市暖房子工程。结果,审计署发现,项目单位造价明显异常,远高于历年和同期参考单价。年的单位造价达到多元平方米,而往年的参考单价只有多元的样子。期间,韩迎新先后次索取共计万元。值得注意的是,这些钱并未直接转到韩迎新账户上,而是给了其弟弟。辗转得手后,韩迎新买了原始股权、两套住房及车库,还办了女儿出国留学的事。据其供述,在女儿留学方面,她找李靖忠要了万。待到年初,审计署驻长春特派员办事处前来检查,韩迎新指使李靖忠和弟弟通过签订虚假协议,把上述万元做成平账。必须要提醒的是,李靖忠因犯单位行贿罪、串通投标罪已于年月日被辽源中院被判处有期徒刑年半,并处罚金万元。龙山区法院的判决书显示,韩迎新已被另案处理。至于结果如何,我们仍需等待进一步披露。
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152085 汗喊蜞葺怀露(tonesoft先生) 留言时间:2018/5/11 5:14:28
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咨询内容: 汗喊蜞葺怀露滢沆砦镖<a href=http://www.510560.com/News/News.aspx?PKID=76473451>http://www.510560.com/News/News.aspx?PKID=76473451</a>

原标题:人民日报:中国扩大开放,不会因外部挑战而打乱节奏经济全球化潮流不可逆转,贸易保护主义只会严重威胁全球经济增长,影响世界人民共同福祉。资料图月日,国人员入境旅游免签政策在海南正式落地,扩大免签国范围、延长免签停留时间、放宽免签人数限制一系列出入境便利措施的出台,将有力推动海南这个全国最大的自贸区全面深化改革开放。扩大开放的利好不仅仅在南海之滨。今春,大江南北、不同行业的人们发现,中国更高层次对外开放正在按下快进键:服务业开放挺进深水区。月日,中国人民银行行长易纲宣布进一步扩大金融业对外开放的具体措施,包括取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制,内外资一视同仁;将证券公司、基金管理公司、期货公司、人身险公司的外资持股比例上限放宽至,年后不再设限等等。敢于在金融领域打开大门、拥抱世界,既是中国从金融大国向金融强国跨出的重要一步,也让世界看到了中国继续扩大开放的诚意与决心。制造业开放走向全方位。月日,国家发改委亮出汽车等制造业对外开放时间表,明确了通过年过渡期取消汽车行业外资股比限制,船舶、飞机制造行业的限制将在年内取消。海关总署也在近期表示,今年会相当幅度降低汽车进口关税。定于月举办的首届中国国际进口博览会,签约企业已近家,一批世界顶级制造业巨头将携带最新研发的高端机器人、智能工厂、智慧机床等产品闪亮登场。自贸区建设迈上高水平。在分三批设立个自贸区的基础上,中央决定支持海南全岛建设自贸试验区,它不仅新在体型大,更是新在高水平,将逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。南北呼应,几乎在同时出台的《河北雄安新区规划纲要》提出,支持以雄安新区为核心设立中国(河北)自贸试验区。一言九鼎、一诺千金。在改革开放周年之际,中国言必信、行必果,全力推动新一轮更高层次对外开放,让中国发展动力澎湃,也让世界经济春风拂面。世贸组织日前发布的报告称,尽管部分经济体间贸易摩擦升级的可能将增加贸易前景不确定性,但对今年全球贸易增长仍持乐观态度。面对贸易保护主义升温、全球增长动能不足、地区冲突加剧,中国坚定走好自己的路、办好自己的事,成为全球化进程中的动力源、保持世界经济稳定的压舱石。扩大开放,是中国基于自身发展需要作出的时代抉择。实践证明,过去年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。深化改革、扩大开放,是中国实现高质量发展的主动作为、既定方针,绝不会因道路坎坷就半途而废,也不会因外部挑战而打乱节奏。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大!在贸易保护主义有所抬头的背景下,中国的开放没有停滞不前,而是毫不动摇地坚持海纳百川,体现了中国道路的坚定自信,展现了中国发展的强大实力。扩大开放,也是中国在以实际行动推促经济全球化造福世界各国人民。共享单车、移动支付等新四大发明随中国开放走出去,新鲜的牛油果、精酿的葡萄酒等各种进口商品随中国开放走进来,丰富了中外消费者的日常生活,这正是积极开放的魅力所在。经济全球化潮流不可逆转,贸易保护主义只会严重威胁全球经济增长,影响世界人民共同福祉。察势者智,驭势者赢,中国以主动开放的姿态融入世界、赢得喝彩,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,成为阻挡贸易保护主义泛滥的防洪堤坝,有效维护了共同繁荣发展的国际经贸秩序。努力让开放成果及早惠及中国企业和人民,及早惠及世界各国企业和人民。经历过关起门来搞建设的中国,愈发懂得开放对于国家发展的重大意义,也倍加珍惜今天来之不易的开放环境。新时代的中国与世界紧密相连、休戚与共,一个更加开放的中国,必将为全球经济增长创造新机遇、增添新动力,让共同繁荣之路越走越宽广。
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152084 舅镱钸榨谂让(tonesoft先生) 留言时间:2018/5/11 5:13:35
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原标题:国务院办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见国办发〔〕号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:乡村小规模学校(指不足人的村小学和教学点)和乡镇寄宿制学校(以下统称两类学校)是农村义务教育的重要组成部分。办好两类学校,是实施科教兴国战略、加快教育现代化的重要任务,是实施乡村振兴战略、推进城乡基本公共服务均等化的基本要求,是打赢教育脱贫攻坚战、全面建成小康社会的有力举措。近年来,国家采取一系列重大政策措施,不断加强农村义务教育,两类学校办学条件得到明显改善。但两类学校仍是教育的短板,迫切需要进一步加强。为切实解决两类学校发展滞后问题,努力办好公平优质的农村义务教育,经国务院同意,现就全面加强两类学校建设提出如下意见。一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,坚持以人民为中心,紧紧围绕实施科教兴国战略和乡村振兴战略,切实履行法定职责,高度重视农村义务教育,坚持底线思维,实施底部攻坚,统筹推进城乡义务教育一体化改革发展,全面加强两类学校建设和管理,不断提高乡村教育质量,把基础教育越办越好,加快建设教育强国,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。(二)基本原则。统筹规划,合理布局。统筹社会主义新农村建设和农村学校建设,优化农村教育规划布局,科学合理设置两类学校,妥善处理好学生就近上学与接受良好义务教育的关系,切实保障广大农村学生公平接受教育的权利。重点保障,兜住底线。坚持优先发展农村义务教育,公共资源配置对两类学校重点保障。加强分类指导,精准施策,立足省情、县情、校情,从最迫切的需求入手,推进学校基础设施建设和教学装备配备,补齐两类学校办学条件短板。加强经费投入使用管理,切实保障两类学校正常运行。内涵发展,提高质量。加强两类学校教育教学管理,深化育人模式改革,坚持以学生为中心,落实立德树人根本任务,深入实施素质教育。配齐配强乡村教师,大力提高乡村教师素质,运用互联网教育方式,全面提升办学水平。(三)主要目标。到年,基本补齐两类学校短板,进一步振兴乡村教育,两类学校布局更加合理,办学条件达到所在省份确定的基本办学标准,经费投入与使用制度更加健全,教育教学管理制度更加完善,城乡师资配置基本均衡,满足两类学校教育教学和提高教育质量实际需要,乡村教育质量明显提升,基本实现县域内城乡义务教育一体化发展,为乡村学生提供公平而有质量的教育。二、统筹布局规划(四)准确把握布局要求。农村学校布局既要有利于为学生提供公平、有质量的教育,又要尊重未成年人身心发展规律、方便学生就近入学;既要防止过急过快撤并学校导致学生过于集中,又要避免出现新的空心校。原则上小学年级学生不寄宿,就近走读上学,路途时间一般不超过半小时;年级学生以走读为主,在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提下可适当寄宿,具体由县级人民政府根据当地实际确定。(五)科学制订布局规划。县级人民政府要结合本地人口分布、地理特征、交通资源、城镇化进程和学龄人口流动、变化趋势,统筹县域教育资源,有序加强城镇学校建设,积极消除城镇学校大班额,在此基础上,要统筹乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校和乡村完全小学布局,修订完善农村义务教育学校布局专项规划,按程序公开征求意见,并按程序报省级人民政府备案。在人口较为集中、生源有保障的村单独或与相邻村联合设置完全小学;地处偏远、生源较少的地方,一般在村设置低年级学段的小规模学校,在乡镇设置寄宿制中心学校,满足本地学生寄宿学习需求。坚持办好民族地区学校、国门学校和边境学校。(六)妥善处理撤并问题。布局规划中涉及到小规模学校撤并的,由县级人民政府因地制宜确定,但要按照科学评估、应留必留、先建后撤、积极稳妥的原则从严掌握。学校撤并原则上只针对生源极少的小规模学校,并应有适当的过渡期,视生源情况再作必要的调整。要严格履行撤并方案制订、论证、公示等程序,并切实做好学生和家长思想工作。撤并后的闲置校舍应主要用于发展乡村学前教育、校外教育、留守儿童关爱保护等。对已经撤并的小规模学校,由于当地生源增加等原因确有必要恢复办学的,要按程序恢复。各地要通过满足就近入学需求、解决上下学交通服务、加大家庭经济困难学生资助力度等措施,坚决防止因为学校布局不合理导致学生上学困难甚至辍学。三、改善办学条件(七)完善办学标准。各省(区、市)要认真落实国家普通中小学校建设标准、装备配备标准和全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件有关要求,按照实用、够用、安全、节俭的原则,结合本地实际,针对两类学校特点,合理确定两类学校校舍建设、装备配备、信息化、安全防范等基本办学标准。对于小规模学校,要保障信息化、音体美设施设备和教学仪器、图书配备,设置必要的功能教室,改善生活卫生条件。对于寄宿制学校,要在保障基本教育教学条件基础上,进一步明确床铺、食堂、饮用水、厕所、浴室等基本生活条件标准和开展共青团、少先队活动及文体活动所必需的场地与设施条件。(八)加快标准化建设。各地要统筹农村基础设施建设项目,加强通往两类学校的道路建设,完善交通管理和安全设施,开展校园周边环境综合治理,确保学生上下学安全。按照建设一所、达标一所、用好一所的要求,统筹全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、教育现代化推进工程等中央和地方学校建设资金,多渠道筹措经费,加快推进两类学校建设。要摸清底数,对照标准,按照缺什么、补什么的原则,实事求是确定建设项目和内容,制订具体实施计划,落实建设资金,加快建设进度,力争年秋季开学前,各地两类学校办学条件达到本省份确定的基本办学标准。要精打细算,避免浪费,坚决防止建设豪华学校。四、强化师资建设(九)完善编制岗位核定。对小规模学校实行编制倾斜政策,按照生师比与班师比相结合的方式核定编制;对寄宿制学校应根据教学、管理实际需要,通过统筹现有编制资源、加大调剂力度等方式适当增加编制。各省(区、市)要结合实际制定具体核定标准和实施办法。推进县域内同学段学校岗位结构协调并向乡村适当倾斜,努力使乡村学校中高级教师岗位比例不低于城镇同学段学校。将到乡村学校、薄弱学校任教年以上的经历作为申报高级教师职称和特级教师的重要条件。切实落实教师职称评聘向乡村学校教师倾斜政策,并优先满足小规模学校需要,保障乡村教师职称即评即聘。深化义务教育阶段教师县管校聘管理改革,按照核定的编制,及时为乡村学校配备合格教师,保障所有班级开齐开足国家规定的课程,保障小规模学校少先队辅导员配备。各省(区、市)要统筹制定寄宿制学校宿管、食堂、安保等工勤服务人员及卫生人员配备标准,满足学校生活服务基本需要。严格执行教职工编制标准,严格教师准入,为义务教育学校配齐合格教师。加快实行教职工编制城乡、区域统筹和动态管理,盘活编制存量,统筹调配城乡教师资源,严禁在有合格教师来源的情况下有编不补或者挤占挪用中小学教职工编制,从根本上解决部分地区长期聘用编外教师问题。(十)提高乡村教师待遇。进一步落实和完善乡村教师工资待遇政策,核定绩效工资总量时向两类学校适当倾斜,统筹考虑当地公务员实际收入水平,加强督促检查,确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。认真落实乡村教师享受乡镇工作补贴、集中连片特困地区生活补助和艰苦边远地区津贴等政策;因地制宜稳步扩大集中连片特困地区乡村教师生活补助政策实施范围,鼓励有条件的地方提高补助标准,并依据学校艰苦边远程度实行差别化补助。切实落实将符合条件的乡村学校教师纳入当地政府住房保障体系的政策。坚持从实际出发合理布局,加大艰苦边远地区乡村教师周转宿舍建设力度,保障教师基本工作和生活条件;地处偏远、交通不便的乡村小规模学校应配建教师周转宿舍;交通较为便利、距离相对较近的地方,可在乡镇寄宿制学校内或周边集中建设教师周转宿舍。关心乡村教师生活,为教师走教提供交通帮助与支持。(十一)改革教师培养培训。加强实践培养,结合推进城乡教师交流支教,遴选一批乡村教师到城镇学校跟岗实习培养。适应一些乡村小规模学校教师包班、复式教学需要,注重培养一批职业精神牢固、学科知识全面、专业基础扎实的一专多能乡村教师。通过送教下乡、集中研修等方式,加大对乡村学校校长、教师特别是小规模学校教师的培训力度,增强乡村教师培训的针对性和实效性,全面提升两类学校教师教书育人能力与水平。国培计划优先支持艰苦边远贫困地区乡村教师培训。加强教研队伍建设,充分发挥县级教研机构作用,着力帮助提升乡村小规模学校教育质量。鼓励师范生到两类学校开展教学实习。要加大教育经费支持教师队伍建设力度,重点用于按规定提高教师待遇保障,提升教师专业素质能力。五、强化经费保障(十二)加大经费投入力度。要强化地方政府责任,优化财政支出结构,优先发展义务教育。教育经费投入向两类学校倾斜,统筹兼顾解决义务教育发展不平衡问题,大力促进教育公平。切实落实对乡村小规模学校按人拨付公用经费和对乡镇寄宿制学校按寄宿生年生均元标准增加公用经费补助政策,中央财政继续给予支持。鼓励各地结合实际进一步提高两类学校生均公用经费水平,确保两类学校正常运转。各地要针对乡镇寄宿制学校实际需要,严格按照政府购买服务的有关规定,探索将属于政府职责范围且适宜通过市场方式提供的学校安保、生活服务等事项纳入政府购买服务范围,所需资金从地方财政预算中统筹安排。各地在编制乡镇中心学校年度预算时,应统筹考虑其指导小规模学校教育教学工作等因素,结合财力状况予以保障,严禁乡镇中心学校挤占小规模学校经费。(十三)完善经费管理制度。各地要完善小规模学校经费使用管理办法,根据实际在小规模学校间合理统筹安排公用经费,实行账目单列、规范管理、合理统筹,确保足额用于小规模学校,不得滞留或挪用。县级财政、教育行政部门要及时公布乡镇中心学校及小规模学校公用经费预算安排额度,并提前拨付部分公用经费,保证小规模学校正常运转。要加强乡镇中心学校财务管理,规范会计核算,加强财务审计,保障资金规范使用。六、提高办学水平(十四)发挥中心学校统筹作用。强化乡镇中心学校统筹、辐射和指导作用,推进乡镇中心学校和同乡镇的小规模学校一体化办学、协同式发展、综合性考评,实行中心学校校长负责制;将中心学校和小规模学校教师作为同一学校的教师一并定岗、统筹使用、轮流任教。完善乡村学校评价方式,充分激发每所学校和广大乡村教师教书育人的积极性、创造性。统一中心学校和小规模学校课程设置、教学安排、教研活动和教师管理,推进教师集体教研备课,统筹排课,音乐、体育、美术和外语等学科教师可实行走教,并建立相应的政策支持机制。中心学校要统筹加强控辍保学工作,落实目标责任制和联控联保工作机制。(十五)完善育人模式。充分发挥小规模学校小班教学优势,采用更加灵活的教育教学方式,突出因材施教,加强个性化教学和针对性辅导,密切关注每一个学生思想动态和身心健康,切实提高育人水平。充分发挥寄宿制学校全天候育人和农村教育资源的独特优势,合理安排学生在校时间,统筹课堂教学、实践活动、校园文化、学校管理,积极开展丰富多彩的综合实践和校园文化活动。充分发挥学校共青团、少先队组织作用,注重劳动教育、法治教育、安全教育和行为习惯养成,提高学生综合素养和遵纪守法意识、自我防范能力,有效预防中小学生欺凌现象发生。密切家校联系,完善家访制度,充分发挥家长委员会和家长学校作用,促进提高家庭教育质量,形成家校育人合力。进一步完善农村留守儿童教育关爱体系,建立翔实完备、动态管理的留守儿童信息台账,健全优先保障、精准帮扶等制度,切实加强对留守儿童受教育全过程的管理,优先满足他们的寄宿需求,配齐照料留守儿童生活的必要服务人员,使乡镇寄宿制学校真正成为促进孩子们身心健康成长的重要阵地。加强民族地区寄宿制学校管理,积极开展有利于促进民族团结和融合的教育教学活动,创造条件引导学生在学校生活、学习中广泛使用国家通用语言文字。(十六)推进互联网教育发展。各地要积极创造条件,加强硬件建设,充分利用卫星、光纤、移动互联网等,加快实现两类学校宽带网络全覆盖。结合国家课程和地方课程要求,以外语、艺术、科学课程为重点,涵盖所有学科,引进或开发幕课、微课等课程,提供丰富优质在线教育资源,保障两类学校开齐开足开好课程,弥补师资力量不足等短板。发挥好优质学校、骨干教师的辐射带动作用,采取同步课堂、公开课、在线答疑辅导等方式,促? 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