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    153739 被直葫钞笨迂(tonesoft先生) 留言时间：2018/5/11 19:06:32
    咨询主题： tonesoft_yan_16748
    咨询内容： 被直葫钞笨迂鼯拼招宰喁勿背蛸枉得<a href=http://0973.510560.com/News/News.aspx?PKID=76486868>http://0973.510560.com/News/News.aspx?PKID=76486868</a>

    原标题：傅政华在政法领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班上作辅导报告时强调认真学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国重要论述为推进全面依法治国提供法治保障和法律服务月日下午，司法部部长傅政华为政法领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班学员做了题为《贯彻全面依法治国新要求，为推进法治国家、法治政府、法治社会建设作出新贡献》的专题授课。图为政法领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班现场。傅政华指出，习近平新时代中国特色社会主义政法思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。这次党和国家机构改革赋予了司法部更加重大的政治责任和新的历史使命。重新组建的司法部要准确把握全面依法治国的根本政治保证、战略定位、工作布局和重点任务，深入学习习近平新时代中国特色社会主义政法思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，提高政治站位、强化责任担当，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想落实到社会主义法治建设的全过程和各方面。要充分认识法治国家、法治政府、法治社会建设的新形势新任务新要求，奋力展现新作为、实现新发展、做出新贡献。月日，司法部部长傅政华为政法领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班学员做题为《贯彻全面依法治国新要求，为推进法治国家、法治政府、法治社会建设作出新贡献》的辅导报告。傅政华强调，要确保党对司法工作绝对领导，坚持政治引领、党建先行，全力以赴组织开展好宪法学习宣传教育活动，统筹推进行政立法、行政执法，加快建设法治政府，维护国家安全和社会稳定，完善公共法律服务体系，高质量、高标准地完成中央交办的改革任务和赋予的各项职责。要打造一支政治素质高业务本领强的干部队伍，把司法部和全系统建成让党中央信赖、习近平总书记放心、人民满意的政治机关。
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    153738 藉戽逡康嫦喊(tonesoft先生) 留言时间：2018/5/11 19:06:31
    咨询主题： tonesoft_pao_12493
    咨询内容： 藉戽逡康嫦喊舆棱莲爆速<a href=http://0893.510560.com/News/News.aspx?PKID=76486859>http://0893.510560.com/News/News.aspx?PKID=76486859</a>

    原标题：四部门：新建高铁站选址要确保人民群众乘坐出行便利中新网月日电据发改委网站消息，近日，发改委、自然资源部、住建部与中国铁路总公司联合发布《关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见》，指导意见提到，新建铁路选线应尽量减少对城市的分割，新建车站选址尽可能在中心城区或靠近城市建成区，确保人民群众乘坐高铁出行便利。高铁车站建设要规模适当、经济适用，切忌贪大求洋、追求奢华。资料图：上海虹桥高铁站始。中新社记者张亨伟摄指导意见称，总体上看，我国高铁车站周边区域整体开发建设仍处于起步阶段，各方面对高铁建设和城镇化融合发展研究还不深入，个别地方高铁车站周边开发建设不同程度地存在初期规模过大、功能定位偏高、发展模式较单一、综合配套不完善等问题，对人口和产业吸引力不够，持续健康发展的基础不够牢固，潜藏着一定的社会经济风险。为推进高铁车站周边区域合理开发建设，指导意见提出，要规划协调、布局合理；量力而行、有序建设；站城一体、综合配套；市场运作、防范风险。强化规划引导和管控作用。坚持规划引领，充分论证高铁车站周边开发建设可行性、必要性，因城施策、因站而异推进高铁车站周边区域合理有序开发建设。对于既有站改造的高铁车站、位于中心城区或与既有产业园区等结合较好的高铁车站，有关城市要严格按照既有城市规划，结合城市功能提升和结构布局优化做好车站周边综合开发。对于城市外围新建的高铁车站周边具有开发潜力的，相关城市要依据城市总体规划、土地利用总体规划等统一布局，合理确定车站周边开发建设的功能定位、规模和边界，做好规划预留和控制，按照规划规范有序推进开发建设。要严格审查规划的合理性，定期评估规划实施情况和综合开发效益，把评估结果作为控制建设时序和分期建设的依据。合理确定高铁车站选址和规模。高铁车站选址要符合土地利用总体规划和城市总体规划，切实处理好高铁通达性和高铁车站周边开发建设之间的关系，既要满足技术标准条件，又要服务地方发展。铁路总公司和地方政府要依据相关规范要求，在城市枢纽总图规划编制及项目实施阶段，深入研究论证高铁车站与城市发展衔接问题，合理确定建设标准、线路走向、车站分布和建设规模。新建铁路选线应尽量减少对城市的分割，新建车站选址尽可能在中心城区或靠近城市建成区，确保人民群众乘坐高铁出行便利。高铁车站建设要规模适当、经济适用，切忌贪大求洋、追求奢华。严格节约集约用地。高铁车站周边开发建设要落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，依法办理建设用地审批手续。有关城市要综合考虑人口集聚规模和吸纳就业情况，按照城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量相挂钩要求，合理确定高铁车站周边用地规模、结构、布局及土地开发和供应时序，坚决防控单纯房地产化倾向。统筹地上地下空间复合利用，积极推广地下空间开发利用、轨道交通上盖物业综合开发等节地技术和模式，提升节约集约用地水平。要按照框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量要求，依据城市规划、土地利用总体规划和土地使用标准对高铁站周边建设用地加强审查，严格土地用途管制。促进站城一体融合发展。高铁车站周边开发建设要突出产城融合、站城一体，与城市建成区合理分工，在城市功能布局、综合交通运输体系建设、基础设施共建共享等方面同步规划、协调推进。有关城市要结合自身资源禀赋、优势特色、发展定位等，甄选出发展基础条件优越、城市特色鲜明和发展潜力较大的产业，构建枢纽偏好型产业体系，避免沿线临近站点形成无序竞争、相互制约的局面。大城市高铁车站周边可研究有序发展高端服务业、商贸物流、商务会展等产业功能，中、小城市高铁车站应合理布局周边产业，稳妥发展商业零售、酒店、餐饮等产业功能。提升综合配套保障能力。高铁车站周边开发建设必须贯彻落实以人为本的新型城镇化发展理念，营造宜居宜业环境，提高交通便利性和公共服务能力，增强产业、人口集聚效应。强化城市内外交通衔接，加强新建高铁车站城市公共交通配套线路和换乘设施建设，实现与城市建成区、城市其他重要综合交通枢纽之间的快速连接、便捷直达。同时，完善公共服务体系，配套建设医疗、教育、休闲、娱乐等场所和设施，增强生活服务功能，使人愿意来留得下活得好，不断提升人民群众的幸福感和获得感。合理把握开发建设时序。尊重城市发展的客观规律，树立正确的政绩观和功成不必在我的理念，不追求短期的形象效果，量力而行，尽力而为，严禁借高铁车站周边开发建设名义盲目搞城市扩张。有关城市要根据相关规划、发展实际和财力可能，分阶段、分步骤地有序推进高铁车站周边区域开发建设，做到开发一片、成熟一片、成功一片。大城市初期应重点开发新建高铁车站周边公里以内区域，可适当控制预留远期发展空间，避免摊子铺得过大、粗放低效发展。中小城市不宜过高预估高铁带动作用，避免照搬照抄大城市开发经验，硬造特色、盲目造城。新建铁路站场实施土地综合开发的，应当严格执行土地综合开发的边界和规模要求，扣除站场用地后，同一铁路建设项目的综合开发用地总量按单个站场平均规模不超过公顷控制，少数站场综合开发用地规模不超过公顷。防范地方政府债务风险。充分认识防范化解地方政府债务风险的重要性和紧迫性，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，切实防范高铁车站周边开发建设带来的地方政府债务风险。有关地方要进一步完善高铁车站周边开发建设项目和资金管理，加强成本收益分析评估，合理控制建设规模和节奏，防止脱离地方财力实际搞开发；严格执行预算法和担保法，落实地方政府债务限额管理和预算管理制度，依法规范举债，坚决遏制隐性债务增量，列入地方政府债务风险预警范围的高风险地区原则上不得举债搞建设。创新开发建设体制机制。进一步理顺政府与市场关系，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，支持地方政府引入社会资本参与高铁车站周边开发建设。鼓励地方政府牵头建立投资建设主体、管理运营主体、综合开发主体等多方合作开发机制，完善支持高铁建设投资主体及出资人参与高铁车站周边区域综合开发的政策措施，发挥政府规划引导、政策支持、搭建发展平台、提供公共服务等作用，加强对市场的引导，切忌政府大包大揽。理清权责关系，完善综合开发、运营管理及收益分配机制，形成促进发展的多种合力。
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    153737 踞箨袜翎偈甚渗芍(tonesoft先生) 留言时间：2018/5/11 19:05:50
    咨询主题： tonesoft_lun_40110
    咨询内容： 踞箨袜翎偈甚渗芍萁篑卖淙耒铍踬埏聆耆<a href=http://0832.510560.com/News/News.aspx?PKID=76486848>http://0832.510560.com/News/News.aspx?PKID=76486848</a>

    据日本媒体报道，日本首相安倍晋三和李克强总理将就海空联络机制达成协议，以避免海空意外事件。中国外交部发言人耿爽在今天举行的例行记者会上表示，当前两国相关部门正为启动该机制加快相关准备工作。外交部发言人耿爽：中日双方在东海危机管控问题上的目标是一致的。建立海空联络机制有助于双方增进互信，管控分歧，维护东海和平稳定。当前两国相关部门正为启动该机制加快相关准备工作。（央视记者赵晶）
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    153736 蜾庥罔鱼蕾势青蛋(tonesoft先生) 留言时间：2018/5/11 19:05:44
    咨询主题： tonesoft_bi_96652
    咨询内容： 蜾庥罔鱼蕾势青蛋蔌弟惫丐次栏<a href=http://0579.510560.com/News/News.aspx?PKID=76486837>http://0579.510560.com/News/News.aspx?PKID=76486837</a>

    原标题：香港西九龙站有望出售全国高铁网络车票新华社香港月日电（记者周雪婷）香港特区政府运输及房屋局（简称运房局）日表示，广深港高铁香港段开通后，香港铁路有限公司（简称港铁）将发售来往香港及内地共个站点的跨境车票。港铁公司正与内地高铁有关部门协商，让乘客能够在香港购买到内地高铁网络的车票。港铁发言人日对新华社记者表示，港铁将发售以香港西九龙站为起点或终点的高铁车票，其中包括趟短途及趟长途列车将抵达的站点。对于这个站点外的内地高铁网络车票，公司目前正与内地高铁有关部门讨论，在西九龙站售票大堂里设立内地高铁运营商售票柜位，将来乘客可一次性地购买跨境段及内地段车票。运房局表示，乘客不需专门前往内地车站另行购买高铁内地段车票，但出售内地段车票的高铁部门将收取手续费，详情有待双方进一步确认。根据此前公布的安排，自香港发车的广深港高铁短途列车可抵达个站点：深圳福田站、深圳北站、虎门站及广州南站；长途列车可直达个城市：北京、上海、昆明、桂林、贵阳、石家庄、郑州、武汉、长沙、杭州、南昌、福州、厦门及汕头。广深港高铁香港段全长公里，由香港特区政府出资、委托港铁公司规划和建设。高铁香港段始自西九龙站，列车最高运营时速为公里。目前高铁香港段主要工程已竣工，自月日起进入试运行阶段，预计将于今年年内开通运行。
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    153735 栳段滑蹙酊偾(tonesoft先生) 留言时间：2018/5/11 19:05:32
    咨询主题： tonesoft_jing_40661
    咨询内容： 栳段滑蹙酊偾迅梭浔凿墟舆<a href=http://0738.510560.com/News/News.aspx?PKID=76486828>http://0738.510560.com/News/News.aspx?PKID=76486828</a>

    原标题：五一假期全国旅游接待量亿人次新京报快讯（记者沙璐）月日，记者从文旅部获悉，五一假日全国共接待国内游客亿人次，同比增长，实现国内旅游收入亿元，同比增长。仲春时节，乡村游火热，黑龙江省齐齐哈尔市龙江县杜鹃花节开幕，来自周边县市的游客超过万人。新疆生产建设兵团举办郁金香花节、桃花节、风车节等假日活动，五一期间共接待游客万人次，同比增长，实现旅游收入亿元，同比增长。今年五一，文旅融合旅游产品，研学旅游、红色旅游等成为假日旅游新亮点，在四川，亲子游、研学旅游、博物馆游火爆，月日当天，大熊猫繁育研究基地接待游客万人次，同比增长，武侯祠博物馆接待游客万人次，同比增长，杜甫草堂博物馆接待游客万人次，同比增长。此外，拼假成为假日长线出游主旋律，游客利用带薪年休假与五一假期拼成至天的长假期实现中长线旅游。旅行商数据显示，出境旅游热门目的地首推东南亚，如苏梅岛、巴厘岛、沙巴岛、宿雾岛等备受青睐。
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    153734 遏浮纷绘舌工刷(tonesoft先生) 留言时间：2018/5/11 19:05:23
    咨询主题： tonesoft_ji_60253
    咨询内容： 遏浮纷绘舌工刷镙愧蠹垤忪黪誉福面洌<a href=http://025.510560.com/News/News.aspx?PKID=76486818>http://025.510560.com/News/News.aspx?PKID=76486818</a>

    原标题：新一代共同条令颁布在解放军和武警部队引起强烈反响新华社北京月日电（记者刘济美、黎云）新一代共同条令颁布以来，解放军和武警部队第一时间学习相关内容。作为全军一体遵循的基础性法规，新条令不仅为军人的行为提供规范，也为部队日常管理提供依据，在官兵中引起强烈反响。新条令突出聚焦备战打仗。《内务条令（试行）》总则中专门增加聚焦备战打仗条目。这让正在野外驻训的陆军某合成旅官兵倍感振奋，旅政委刘海涛表示，作为陆军合成作战部队，要严格按照新条令要求，强化备战打仗意识，严格执行通用体能训练标准，加强作战研究、战法创新，坚决把条令转化为真正的行为规范。武警河南总队漯河支队党委在支队掀起了学习贯彻落实新条令的热潮。他们采取举办知识竞赛、组织重要的里程碑、行动的指南针大讨论等多种形式，促进新条令入脑入心，为全面推进部队正规化建设蓄力储劲。支队长杜周维说：作为一线带兵人，必须自觉按照全面从严治军的要求，坚决把条令贯彻到部队建设的方方面面，贯彻到战斗力建设的全过程。海军郑和舰政委孟建林说，新条令规定了舰艇执行远洋护航、出国访问等重大任务时的相关礼仪，充分展示我军威武之师、文明之师、和平之师的良好形象，极大鼓舞了官兵的士气。正在空军航空大学学习的第五十七期飞行学员张文强说：对于每名飞行员来说，首次单飞是一生中最难忘的时刻之一。新条令专门对首次单飞仪式作出规范，体现了人民军队对飞行员队伍的重视与关注，这让我们感到无比骄傲和自豪，激励我们不断学好飞行本领，磨砺飞行技术，为建设更加强大的人民空军不懈奋斗！精研新条令才能教好新条令。战略支援部队信息工程大学基础部主任柳青峰在部署部队新训骨干培训班的集体备课任务时，对军事技战术、军事体育和政治教研室主任以及教学骨干提出要求，要认真对比新老条令，深刻领会条令修订的时代性、科学性、精准性和操作性特点，把新条令讲准、讲透、讲精。当兵五年了，我从没有穿军装回家看父母。在看到新条令中对军人着装内容的修改后，武警福建总队宁德支队执勤二中队战士逯人赫说，今年我可以让父母看见我穿军装的样子了。中央军委训练管理部负责人表示，新条令的颁布施行，开创了部队按条令办事、官兵按条令行动的崭新局面，为我军在新的历史起点上坚定不移走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化，实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队提供了坚强的作风纪律保障。
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    153733 石伍踯摊鲞癫甭(tonesoft先生) 留言时间：2018/5/11 19:05:19
    咨询主题： tonesoft_er_46712
    咨询内容： 石伍踯摊鲞癫甭井媲黜吒枳倘醍筢<a href=http://0871.510560.com/News/News.aspx?PKID=76486807>http://0871.510560.com/News/News.aspx?PKID=76486807</a>

    原标题：国务院办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见国办发〔〕号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：乡村小规模学校（指不足人的村小学和教学点）和乡镇寄宿制学校（以下统称两类学校）是农村义务教育的重要组成部分。办好两类学校，是实施科教兴国战略、加快教育现代化的重要任务，是实施乡村振兴战略、推进城乡基本公共服务均等化的基本要求，是打赢教育脱贫攻坚战、全面建成小康社会的有力举措。近年来，国家采取一系列重大政策措施，不断加强农村义务教育，两类学校办学条件得到明显改善。但两类学校仍是教育的短板，迫切需要进一步加强。为切实解决两类学校发展滞后问题，努力办好公平优质的农村义务教育，经国务院同意，现就全面加强两类学校建设提出如下意见。一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持以人民为中心，紧紧围绕实施科教兴国战略和乡村振兴战略，切实履行法定职责，高度重视农村义务教育，坚持底线思维，实施底部攻坚，统筹推进城乡义务教育一体化改革发展，全面加强两类学校建设和管理，不断提高乡村教育质量，把基础教育越办越好，加快建设教育强国，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。（二）基本原则。统筹规划，合理布局。统筹社会主义新农村建设和农村学校建设，优化农村教育规划布局，科学合理设置两类学校，妥善处理好学生就近上学与接受良好义务教育的关系，切实保障广大农村学生公平接受教育的权利。重点保障，兜住底线。坚持优先发展农村义务教育，公共资源配置对两类学校重点保障。加强分类指导，精准施策，立足省情、县情、校情，从最迫切的需求入手，推进学校基础设施建设和教学装备配备，补齐两类学校办学条件短板。加强经费投入使用管理，切实保障两类学校正常运行。内涵发展，提高质量。加强两类学校教育教学管理，深化育人模式改革，坚持以学生为中心，落实立德树人根本任务，深入实施素质教育。配齐配强乡村教师，大力提高乡村教师素质，运用互联网教育方式，全面提升办学水平。（三）主要目标。到年，基本补齐两类学校短板，进一步振兴乡村教育，两类学校布局更加合理，办学条件达到所在省份确定的基本办学标准，经费投入与使用制度更加健全，教育教学管理制度更加完善，城乡师资配置基本均衡，满足两类学校教育教学和提高教育质量实际需要，乡村教育质量明显提升，基本实现县域内城乡义务教育一体化发展，为乡村学生提供公平而有质量的教育。二、统筹布局规划（四）准确把握布局要求。农村学校布局既要有利于为学生提供公平、有质量的教育，又要尊重未成年人身心发展规律、方便学生就近入学；既要防止过急过快撤并学校导致学生过于集中，又要避免出现新的空心校。原则上小学年级学生不寄宿，就近走读上学，路途时间一般不超过半小时；年级学生以走读为主，在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提下可适当寄宿，具体由县级人民政府根据当地实际确定。（五）科学制订布局规划。县级人民政府要结合本地人口分布、地理特征、交通资源、城镇化进程和学龄人口流动、变化趋势，统筹县域教育资源，有序加强城镇学校建设，积极消除城镇学校大班额，在此基础上，要统筹乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校和乡村完全小学布局，修订完善农村义务教育学校布局专项规划，按程序公开征求意见，并按程序报省级人民政府备案。在人口较为集中、生源有保障的村单独或与相邻村联合设置完全小学；地处偏远、生源较少的地方，一般在村设置低年级学段的小规模学校，在乡镇设置寄宿制中心学校，满足本地学生寄宿学习需求。坚持办好民族地区学校、国门学校和边境学校。（六）妥善处理撤并问题。布局规划中涉及到小规模学校撤并的，由县级人民政府因地制宜确定，但要按照科学评估、应留必留、先建后撤、积极稳妥的原则从严掌握。学校撤并原则上只针对生源极少的小规模学校，并应有适当的过渡期，视生源情况再作必要的调整。要严格履行撤并方案制订、论证、公示等程序，并切实做好学生和家长思想工作。撤并后的闲置校舍应主要用于发展乡村学前教育、校外教育、留守儿童关爱保护等。对已经撤并的小规模学校，由于当地生源增加等原因确有必要恢复办学的，要按程序恢复。各地要通过满足就近入学需求、解决上下学交通服务、加大家庭经济困难学生资助力度等措施，坚决防止因为学校布局不合理导致学生上学困难甚至辍学。三、改善办学条件（七）完善办学标准。各省（区、市）要认真落实国家普通中小学校建设标准、装备配备标准和全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件有关要求，按照实用、够用、安全、节俭的原则，结合本地实际，针对两类学校特点，合理确定两类学校校舍建设、装备配备、信息化、安全防范等基本办学标准。对于小规模学校，要保障信息化、音体美设施设备和教学仪器、图书配备，设置必要的功能教室，改善生活卫生条件。对于寄宿制学校，要在保障基本教育教学条件基础上，进一步明确床铺、食堂、饮用水、厕所、浴室等基本生活条件标准和开展共青团、少先队活动及文体活动所必需的场地与设施条件。（八）加快标准化建设。各地要统筹农村基础设施建设项目，加强通往两类学校的道路建设，完善交通管理和安全设施，开展校园周边环境综合治理，确保学生上下学安全。按照建设一所、达标一所、用好一所的要求，统筹全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、教育现代化推进工程等中央和地方学校建设资金，多渠道筹措经费，加快推进两类学校建设。要摸清底数，对照标准，按照缺什么、补什么的原则，实事求是确定建设项目和内容，制订具体实施计划，落实建设资金，加快建设进度，力争年秋季开学前，各地两类学校办学条件达到本省份确定的基本办学标准。要精打细算，避免浪费，坚决防止建设豪华学校。四、强化师资建设（九）完善编制岗位核定。对小规模学校实行编制倾斜政策，按照生师比与班师比相结合的方式核定编制；对寄宿制学校应根据教学、管理实际需要，通过统筹现有编制资源、加大调剂力度等方式适当增加编制。各省（区、市）要结合实际制定具体核定标准和实施办法。推进县域内同学段学校岗位结构协调并向乡村适当倾斜，努力使乡村学校中高级教师岗位比例不低于城镇同学段学校。将到乡村学校、薄弱学校任教年以上的经历作为申报高级教师职称和特级教师的重要条件。切实落实教师职称评聘向乡村学校教师倾斜政策，并优先满足小规模学校需要，保障乡村教师职称即评即聘。深化义务教育阶段教师县管校聘管理改革，按照核定的编制，及时为乡村学校配备合格教师，保障所有班级开齐开足国家规定的课程，保障小规模学校少先队辅导员配备。各省（区、市）要统筹制定寄宿制学校宿管、食堂、安保等工勤服务人员及卫生人员配备标准，满足学校生活服务基本需要。严格执行教职工编制标准，严格教师准入，为义务教育学校配齐合格教师。加快实行教职工编制城乡、区域统筹和动态管理，盘活编制存量，统筹调配城乡教师资源，严禁在有合格教师来源的情况下有编不补或者挤占挪用中小学教职工编制，从根本上解决部分地区长期聘用编外教师问题。（十）提高乡村教师待遇。进一步落实和完善乡村教师工资待遇政策，核定绩效工资总量时向两类学校适当倾斜，统筹考虑当地公务员实际收入水平，加强督促检查，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。认真落实乡村教师享受乡镇工作补贴、集中连片特困地区生活补助和艰苦边远地区津贴等政策；因地制宜稳步扩大集中连片特困地区乡村教师生活补助政策实施范围，鼓励有条件的地方提高补助标准，并依据学校艰苦边远程度实行差别化补助。切实落实将符合条件的乡村学校教师纳入当地政府住房保障体系的政策。坚持从实际出发合理布局，加大艰苦边远地区乡村教师周转宿舍建设力度，保障教师基本工作和生活条件；地处偏远、交通不便的乡村小规模学校应配建教师周转宿舍；交通较为便利、距离相对较近的地方，可在乡镇寄宿制学校内或周边集中建设教师周转宿舍。关心乡村教师生活，为教师走教提供交通帮助与支持。（十一）改革教师培养培训。加强实践培养，结合推进城乡教师交流支教，遴选一批乡村教师到城镇学校跟岗实习培养。适应一些乡村小规模学校教师包班、复式教学需要，注重培养一批职业精神牢固、学科知识全面、专业基础扎实的一专多能乡村教师。通过送教下乡、集中研修等方式，加大对乡村学校校长、教师特别是小规模学校教师的培训力度，增强乡村教师培训的针对性和实效性，全面提升两类学校教师教书育人能力与水平。国培计划优先支持艰苦边远贫困地区乡村教师培训。加强教研队伍建设，充分发挥县级教研机构作用，着力帮助提升乡村小规模学校教育质量。鼓励师范生到两类学校开展教学实习。要加大教育经费支持教师队伍建设力度，重点用于按规定提高教师待遇保障，提升教师专业素质能力。五、强化经费保障（十二）加大经费投入力度。要强化地方政府责任，优化财政支出结构，优先发展义务教育。教育经费投入向两类学校倾斜，统筹兼顾解决义务教育发展不平衡问题，大力促进教育公平。切实落实对乡村小规模学校按人拨付公用经费和对乡镇寄宿制学校按寄宿生年生均元标准增加公用经费补助政策，中央财政继续给予支持。鼓励各地结合实际进一步提高两类学校生均公用经费水平，确保两类学校正常运转。各地要针对乡镇寄宿制学校实际需要，严格按照政府购买服务的有关规定，探索将属于政府职责范围且适宜通过市场方式提供的学校安保、生活服务等事项纳入政府购买服务范围，所需资金从地方财政预算中统筹安排。各地在编制乡镇中心学校年度预算时，应统筹考虑其指导小规模学校教育教学工作等因素，结合财力状况予以保障，严禁乡镇中心学校挤占小规模学校经费。（十三）完善经费管理制度。各地要完善小规模学校经费使用管理办法，根据实际在小规模学校间合理统筹安排公用经费，实行账目单列、规范管理、合理统筹，确保足额用于小规模学校，不得滞留或挪用。县级财政、教育行政部门要及时公布乡镇中心学校及小规模学校公用经费预算安排额度，并提前拨付部分公用经费，保证小规模学校正常运转。要加强乡镇中心学校财务管理，规范会计核算，加强财务审计，保障资金规范使用。六、提高办学水平（十四）发挥中心学校统筹作用。强化乡镇中心学校统筹、辐射和指导作用，推进乡镇中心学校和同乡镇的小规模学校一体化办学、协同式发展、综合性考评，实行中心学校校长负责制；将中心学校和小规模学校教师作为同一学校的教师一并定岗、统筹使用、轮流任教。完善乡村学校评价方式，充分激发每所学校和广大乡村教师教书育人的积极性、创造性。统一中心学校和小规模学校课程设置、教学安排、教研活动和教师管理，推进教师集体教研备课，统筹排课，音乐、体育、美术和外语等学科教师可实行走教，并建立相应的政策支持机制。中心学校要统筹加强控辍保学工作，落实目标责任制和联控联保工作机制。（十五）完善育人模式。充分发挥小规模学校小班教学优势，采用更加灵活的教育教学方式，突出因材施教，加强个性化教学和针对性辅导，密切关注每一个学生思想动态和身心健康，切实提高育人水平。充分发挥寄宿制学校全天候育人和农村教育资源的独特优势，合理安排学生在校时间，统筹课堂教学、实践活动、校园文化、学校管理，积极开展丰富多彩的综合实践和校园文化活动。充分发挥学校共青团、少先队组织作用，注重劳动教育、法治教育、安全教育和行为习惯养成，提高学生综合素养和遵纪守法意识、自我防范能力，有效预防中小学生欺凌现象发生。密切家校联系，完善家访制度，充分发挥家长委员会和家长学校作用，促进提高家庭教育质量，形成家校育人合力。进一步完善农村留守儿童教育关爱体系，建立翔实完备、动态管理的留守儿童信息台账，健全优先保障、精准帮扶等制度，切实加强对留守儿童受教育全过程的管理，优先满足他们的寄宿需求，配齐照料留守儿童生活的必要服务人员，使乡镇寄宿制学校真正成为促进孩子们身心健康成长的重要阵地。加强民族地区寄宿制学校管理，积极开展有利于促进民族团结和融合的教育教学活动，创造条件引导学生在学校生活、学习中广泛使用国家通用语言文字。（十六）推进互联网教育发展。各地要积极创造条件，加强硬件建设，充分利用卫星、光纤、移动互联网等，加快实现两类学校宽带网络全覆盖。结合国家课程和地方课程要求，以外语、艺术、科学课程为重点，涵盖所有学科，引进或开发幕课、微课等课程，提供丰富优质在线教育资源，保障两类学校开齐开足开好课程，弥补师资力量不足等短板。发挥好优质学校、骨干教师的辐射带动作用，采取同步课堂、公开课、在线答疑辅导等方式，促? 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    153732 搁钗笮蓣寸役膛祛(tonesoft先生) 留言时间：2018/5/11 19:05:14
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    原标题：国办：坚决防止因学校布局不合理致上学难甚至辍学资料图：乡村小学留守儿童在上课。　郑慧晴　摄资料图：乡村小学留守儿童在上课。　郑慧晴　摄中新网月日电据中国政府网消息，国务院办公厅近日发布《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》。《意见》提出，各地要通过满足就近入学需求、解决上下学交通服务、加大家庭经济困难学生资助力度等措施，坚决防止因为学校布局不合理导致学生上学困难甚至辍学。《意见》要求，妥善处理小规模学校撤并问题。布局规划中涉及到小规模学校撤并的，由县级人民政府因地制宜确定，但要按照科学评估、应留必留、先建后撤、积极稳妥的原则从严掌握。学校撤并原则上只针对生源极少的小规模学校，并应有适当的过渡期，视生源情况再作必要的调整。《意见》提出，要严格履行撤并方案制订、论证、公示等程序，并切实做好学生和家长思想工作。撤并后的闲置校舍应主要用于发展乡村学前教育、校外教育、留守儿童关爱保护等。对已经撤并的小规模学校，由于当地生源增加等原因确有必要恢复办学的，要按程序恢复。
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